马鞍山市粮食局积极打造五大体系全力推进“粮安工程”建设

一是着力夯实粮食宏观调控体系。积极建立健全了市、县两级地方粮油储备，并在此基础上，在市区建立了成品米和成品油储备，有效保证了广大市民应急供应需求。市、县两级也分别完善了应急管理机制，建立健全了粮食供应网点，特别是我们认真落实《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，在市区按照每3万人建立1个粮食应急供应网点的要求，建立健全了市级应急配送中心1个、应急供应网点23个；还积极配合省局在我市建立了省级粮食应急堡垒型骨干企业31家。

二是扎实推进粮食现代物流体系。积极推进粮食仓储基础设施建设，现全市拥有一定规模粮库的企业39家，粮库总仓容105万吨、油罐总容量8.2万吨，散粮接收能力达4345吨/小时、发放能力达3886吨/小时，油脂接收能力达383吨/小时、发放能力达383吨/小时。特别是近两年来，我们及时把握国家实施“粮安工程”危仓老库维修改造的重大战略机遇，加大新库建设和危仓老库维修改造力度，全市共开工新建高大平房仓16.1万吨，维修改造危仓老库仓容12.97万吨，有效夯实了粮食安全保管的物质基础。大力推进以粮食散装、散卸、散储、散运为主要标志的现代粮食流通方式，全市粮食“四散化”比重达80%以上，其中国有粮食企业“四散化”基本实现了100%。特别是自去年以来，结合我市郑蒲港建设，大力推进郑蒲港粮食指定口岸建设，拟通过粮食指定口岸建设，把郑蒲港打造成我省沿江粮食物流通道上的重点节点。

三是积极打造粮食现代市场体系。积极推进国有粮食企业战略性重组，不断发展壮大市场主体，全市国有粮食企业通过撤并重组减少到了目前的15家；积极指导市粮食公司整合资源，盘活存量资产，并引入民资，发展混合所有制经济，在全省地级市率先组建了粮食集团，在全省国有粮食企业深化改革方面做出了表率，提供了经验。大力培育和支持发展农村粮食经纪人和各类粮食流通中介组织。与浙江衢州市粮食局加强合作，并利用衢州市粮食局开办的“国家粮网”设立“马鞍山网上粮食市场”，大力发展发展粮食电子商务。以经济利益为纽带，以市场为导向，积极开展地区间粮食经济协作，与福建、浙江等地建立了粮食产销合作机制。

四全力建设现代粮食产业体系。积极指导粮油产业化发展，初步形成了以大平油脂、华安食品为代表的年处理油料45万吨的油脂加工业，以金城米业、佳山粮油为代表的年处理稻谷100万吨的大米加工业，以黄池食品、达利食品为代表的食品加工业。现全市粮油加工业年产值达85亿元。培育出了国家级农业产业化龙头企业2家，省级农业产业化龙头企业6家；粮油系列产品达180多种，拥有中国驰名商标、安徽名牌、省著名商标、有机食品、绿色食品等称号产品达30多个。2013年以来，我们还大力推进主食产业化发展，在市区先后培育出主食厨房配送中心1家、直营店13家，打造出“放心粮油”配送中心1家、经销店15家，进一步丰富了现代粮食产业体系建设。

五是健全完善粮食行政执法体系。切实加强粮食行政执法工作，成立了市、县两级粮食部门粮食监督检查机构和政策法规机构，建立了粮食流通监督检查联席会议制度，组建了市粮食流通监督检查执法支队和三县粮食流通监督检查执法大队，健全了粮食行政执法体系和工作机制。

（作者：李世昆 单位：马鞍山粮食局）