全力打造协会平台 引领行业健康发展

江苏省高邮市粮食行业协会

　　高邮市粮食行业协会成立于2012年，是区域内从事粮食经营和加工企业（个人）自愿组成的非营利性社会团体组织。协会成立一年来，在省、扬州市粮食行业协会和高邮市粮食局的关心和指导下，克服成立时间短、工作经验不足等困难，牢记“服务、协调、监督、自律”的协会宗旨，全力打造协会平台，引领粮食行业健康发展，较好地发挥了桥梁纽带作用。

　　一、创建协会平台，化解发展难题

　　高邮市是全国粮食生产先进县（市），优质稻米生产基地和商品粮生产基地，江苏省粮食主产区。全市现有各类粮食企业158家，其中国有粮食企业15家，加工企业143家，都是民营企业。自1998年以来，由于全市粮油工业与商业分家的原因，完整的“购、销、调、存、加”产业链条被割断，给粮食流通业的发展带来了被动。主要表现为：粮食企业效益差，每到夏秋粮食收购时节，一些企业不顾质量，不计成本，暗箱操作，恶意竞争，导致市场秩序混乱，企业苦不堪言。不少加工企业由于粮食质量差，导致产品滞销，不少收储企业由于粮食质量差，导致降价高价收低价卖，亏损严重。企业之间合作少，大多数企业各自为战，各算各的账，各打各的算盘，缺乏合作意识、诚信意识，不但人为增加了成本，而且造成了粮食资源的浪费。遇到难题无人问，由于民营企业居多，生产中遇到的税收、品牌创建、技术革新等关系到企业生存与发展的问题，企业不知道该向谁去反映，也没有人问。迫切需要有一个属于企业自己的专业组织来开展信息、技术交流和研讨活动，引导和帮助他们拓宽经营思路、经营理念，帮助他们解决在生产经营过程中的实际问题。

　　二、组建机构平台，规范协会管理

　　为组织、引导、协调好我市粮油企业的生产和经营，服务好企业，避免盲目竞争，形成群体优势、规模优势、粮源优势，在粮食产业化经营中起龙头作用，成立粮食行业协会势在必行。积极筹备。受部分骨干企业的委托，经请示市粮食局同意，从去年6月份起，我们对全市粮食企业进行了走访、调研，并组织部分重点粮油企业召开了专门会议，讨论组建粮食行业协会的相关事宜，成立了高邮市粮食行业协会筹备组。拟定章程。筹备组多次召开筹备工作会议，制定入会条件，发展和审定会员，讨论协会的运作模式和协会领导人应具备的条件，讨论制定《协会章程（草案）》，确定协会成立具体时间和具体事项。根据筹备组的申请，经市粮食局同意，并报请市民政局批准，于去年10月18日成立了高邮市粮食行业协会。首批申请入会的企业（个人）会员共有61家，其中企业会员53家，个人会员18家。协会成立大会上，通过了《协会章程（草案）》和《会费收缴管理办法（草案）》、通过《选举办法（草案）》。根据协会《章程》规定，协会设立了理事会、常务理事会。选举领导人。协会筹备组推荐了协会领导人候选人建议名单，递交首届会员代表大会选举。选举精通粮食行业业务、有一定社会知名度和组织领导能力，并热心为会员企业办事和服务的同志担任协会理事、常务理事、会长、副会长、秘书长。协会的成立，得到了高邮市委市政府的高度重视，市委常委、纪委书记朱勇和分管粮食工作的杨文喜副市长受邀担任协会第一届理事会名誉会长，省粮食行业协会会长卢保全和扬州市粮食行业协会会长张彬彬亲自为协会揭牌。市粮食局局长于洪担任会长，副局长陶兴海担任常务副会长兼秘书长，负责协会日常工作的组织和协调。

　　三、构建宣传平台，强化服务功能

　　协会成立后，不断创新工作方法，不断提升工作水平，积极构建宣传平台，全方位、大容量地向广大会员提供信息服务，增强服务功能。宣传政策。与市粮食局共同编发《高邮粮食工作简报》，积极宣传党的粮食工作方针政策，紧紧围绕全市粮食工作的中心任务，重点宣传报道粮食流通体制改革、粮食收购价政策、粮食产业化经营、粮食产业园区建设、储备粮管理、行业文化建设等全行业关注的热点。在《粮食流通管理条例》颁布实施纪念日，还举办法律法规培训班，有效提高了会员的法纪意识、质量意识、自律意识，使严格执行国家政策，自觉遵守《条例》，维护市场秩序成为自觉行动。在今年夏粮收购中，全行业共收购夏粮5.4亿斤，都能严格按照“统一质量、统一价格”的要求收购，基本没有出现暗箱操作、压级压价、降低质量标准的现象，市场秩序根本好转。宣传企业。围绕“放心粮油”工程，以宣传企业为主导，切实搞好放心粮油进农村、进社区示范活动，开展“放心粮油示范企业”创建活动。本着公平、公正、公开、规范的原则，认真对待，宁缺勿滥，严格把关，确保质量。全市已创建“放心粮油示范企业”21家，其中省级“放心粮油示范企业”2家，扬州市级“放心粮油示范企业”4家。双兔米业有限公司董事长徐卫东获得首届“江苏省粮食行业领军人物”称号。宣传产品。在《高邮粮网》开辟了“产品介绍”栏目，宣传会员企业产品，积极引导鼓励支持会员企业申报省著名商标、江苏名牌，以服务会员、服务行业的理念，为具备条件的粮油企业提供推荐材料报有关部门，帮助企业协调部门关系。双兔米业、万嘉面粉、富裕达饲料公司等企业和江南大学、扬州大学、上海水产大学合作，利用高校科研成果，在精深加工方面取得了较好成效。从而涌现了一批省内，乃至国内知名企业和品牌，创建了“双兔”、“万嘉”、“富裕达”、“新文游”等知名品牌。全市已经取得了“邮宝”牌、“双兔”牌、“鸿运”牌3个绿色大米生产标志，“米河”牌、“周巷”牌2个无公害大米生产标志。

　　四、搭建活动平台，促进交流合作

　　为促进省内外粮食行业之间、协会会员单位之间的交流和合作，通过考察学习、举行座谈、开展调研等形式，积极搭建平台，开拓协会工作思路，增进沟通与联系，增强行业协会凝聚力和向心力。组织考察学习。今年3月份，组织常务理事单位赴丹阳市考察学习粮油精深加工、依法管粮和行业协会建设等方面发展情况，借鉴外地经验、开阔视野、清晰思路。大家亲身感受到，随着粮食流通业现代化进程的不断加快，对规模较小的粮食企业来说，压力越来越大，竞争越来越强，危机越来越明显，靠传统的生产方式，低端的加工工艺，大众化的产品质量已远远不能适应现代粮食产业的发展步伐和消费需求，必须要促进行业整合，加速产业集聚，从“小而弱”向“强而优”转型，既要重生产数量、质量，更要注重层次、档次，才能做大做强，立足于市场。定期开展座谈。每季度召开一次常务理事会议，分析粮食市场行情，通报协会近期工作，部署下阶段任务，研究需要解决的问题。通过座谈，收到了统一了思想，凝聚了合力的效果。针对今年秋粮收购怎么收的问题，大家经过认真讨论和细致分析，达成了三点共识：一是抢抓政策机遇，努力实现农企“双赢”，做好秋粮收购准备工作，争取主动，多收粮，收好粮，保护农民利益，实现企业效益。二是合理确定收购价格，确保国家粮食收购政策落实到位，努力维护粮农利益。三是收储企业开展委托收购业务，必须与粮食收购者签订粮食收购协议，报市粮食局备案，严格按协议从事委托收购活动。与会各单位还作出承诺，要遵守行业规定，杜绝无序竞争；加强企业联络，做到市场信息共享。广泛开展调研。全面推行问题在一线发现、矛盾在一线协调、服务在一线兑现、作风在一线抓实的“四个一”工作法，围绕调研的主题，多听听会员唠叨什么、关心什么、焦虑什么；追问这些问题是个案还是通病，探究这些问题是偶发还是频发，进而围绕“通病”去调研，抓住“共性”去破解。8月份开展的“调研月”活动，共收到调研论文43篇，内容涉及企业改革、行业发展、会员管理、市场监管等多个方面，对引领行业发展、指导协会工作起到了积极的作用。

　　综上所述，我会深深体会到：切实履行好服务企业的宗旨，不仅仅是企业发展的需要，更是行业协会改革和发展的需要。我们将努力在发挥行业协会桥梁纽带的作用上有所作为，使行业协会真正成为政府的助手、企业的知音、会员娘家，为服务地方经济发展和粮食流通业现代化建设作出应有的贡献。