着力加强协会自身建设 努力服务粮食产业发展

江苏省宿迁市粮食行业协会

　　我们宿迁市粮食行业协会成立7年来，始终做到“围绕中心，找准定位，服务为先，积极作为”，协会工作不断得到加强，协会工作不但有为，而且有位置，有威信，较好地体现了协会工作的地位和作用，为全市粮食产业发展、为全市粮食流通和农民增收做出了一定贡献。现将我们的主要做法汇报如下：

　　一、强化协会自身建设，在服务会员单位上有作为

　　宿迁是粮食产区，三县两区均为商品粮基地县。全市粮食播种面积基本稳定在750万亩以上，总产量350万吨以上，其中60%以上的商品粮食要流向市外、省外，协调有序发展粮食产业工作责任重大。宿迁市粮食行业协会也是应运而生，并具有一定的广泛性和代表性，在110个市协会会员单位中，既有国有或国有控股粮食企业，又有个体民营粮食企业，既有中储粮直属企业，又有粮食行政、事业单位，涉及到粮食管理、仓储、贸易、加工等各类主体。为了更充分发挥好市粮食协会协调、沟通和桥梁纽带作用，我们把加强协会自身建设作为服务全市粮食产业发展的首要任务抓好，切实搭建好服务平台和工作抓手。一是着力推进基层协会建设。经过积极协调努力，到2013年，全市5个县区已有4家成立了粮食行业协会或粮食商会，还有一家正在筹建之中。粮食行业协会组织体系的建立与完善，形成了上下联动、左右协调的工作网络，使协会工作上下呼应接地气，拾遗补缺有作为。二是着力开展调查研究。重点围绕粮食行业中心任务、粮食购销市场形势分析、深化粮食企业改革、发展粮食产业等方面开展深入地调研思考，主动建言献策，及时发现典型、培育典型、宣传典型、支持典型，促进粮食购销、名牌工程、信用工程等工作有效推进。三是着力组织学习交流活动。按照中国粮食行业协会和省粮食行业协会的要求，组织会员单位参加了中国粮食行业协会举办的全国大型粮油企业年会、优质稻米交易会、稻米市场分析会、小麦和面粉产业年会、粮食产销衔接洽谈会、放心粮油进社区、粮食经纪人培育发展交流会和中国粮食论坛等交流活动。几年来，凡是上级协会有活动我们必响应、必组织有关会员单位参与。帮助企业了解宏观经济形势，掌握粮食市场动态，衔接产销，搞好生产经营，扩大经贸合作，提高经济效益。

　　二、推进放心粮油工程，在服务城乡消费上有作为

　　推进放心粮油工程建设是协会的一项重要工作。自2006年起，我们持续推进放心粮油进农村、进社区工程建设，抓好放心粮油示范企业培育工作，带动全行业企业，共同构建连接产销、覆盖城乡、设施完善、管理先进、服务规范、质量可靠的全市放心粮油产销服务体系。

　　一是做好“放心粮店（柜）”培育申报与评审工作。市粮食行业协会每年都根据市粮食局年初确定的创建目标和工作安排，积极动员和组织各会员单位围绕目标任务，认真做好培育及申报评审工作。截止目前，全市共有71个企业被评审达标授予市放心粮店（柜）称号。放心粮油店（柜）从无到有，从少到多，覆盖面不断增大。许多放心粮店组织放心粮油进社区、进学校、进军营、进企业活动，其美誉度也不断提升，经营量不断增加，较好地发挥了示范与带动作用，不仅方便了城乡居民购买放心粮油，而且也增强了企业的质量意识、安全意识、诚信意识和服务意识，推动了粮油产品的质量和经营管理水平的提高，填补了国有基层粮食网点撤销后的市场空间，成为粮油产业链、流通链的重要组成部分。

　　二是做好放心粮油示范企业培育申报工作。根据国务院2009年15号文件精神和国家粮食局办公室《关于印发＜深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见＞的通知》要求，我会自2010年初就进行动员和组织申报工作，2010年至2013四年，由县（区）粮食局推荐30家企业，经我会初审推荐上报参评，共有8家企业评审达标，分别是：沭阳县银河米业、宿迁市苏北粮油有限公司、江苏春绿粮油有限公司、宿迁市金丰米业有限公司、江苏天诚粮业有限公司、宿迁市和谐粮油有限公司、江苏天然园米面实业有限公司、宿迁市龙鸽麦粉有限公司。通过开展创建活动，激发了全市各会员单位树立争先意识、创优意识。

　　三是做好放心粮油企业监管工作。为确保放心粮店（柜）销售放心粮油，示范企业生产放心粮油产品，市协会积极协调配合工商、质监卫生等部门，加大对放心粮油产品和放心粮油示范企业的监督检查，严格规范其生产、经营行为，示范、带动作用得到充分发挥。市行业协会服务、自律、协调、监督职能得以充分体现。结合对放心粮店（柜）复评检查，每年都对全市授牌的放心粮店（柜）和放心粮油示范加工企业的质量安全认证、索证索票、环境卫生、诚信经营等进行全面检查。对现场管理混乱、转项经营的放心粮店（柜）予以摘牌、注销，维护放心粮油企业严肃性，同时也进一步提升了放心粮店（柜）和放心粮油企业的形象。

　　四是做好放心消费行业创建工作。2009年市协会按照市创建办公室的意见，动员与组织全市粮食企业积极参与创建放心粮油行业活动。积极配合市局有关处室在科学保粮、四无粮仓、加工企业“QS”认证等方面做深入细致的工作，保证了粮食流通各关键环节安全可靠。2011年以来，市协会重点围绕整顿食品安全工作抓好全市粮食行业内粮油食品生产、销售企业各环节的安全工作。根据市政府及市创建办公室的安排，每年至少两次配合市工商局、质监局和药监局等部门到基层检查、督办，保证了粮食行业粮油食品安全，杜绝地沟油在粮食行业生产、销售企业出现，杜绝无证无照经营、杜绝销售假冒伪劣粮油商品，让城乡居民放心消费。2011-2012年，宿迁市粮食行业被江苏省评为放心消费先进行业。宿迁市苏北粮油有限公司、宿迁市龙鸽麦粉有限公司两个会员单位分别被省放心消费创建办公室授予放心消费创建先进企业称号。

　　三、突出品牌名牌创建，在服务粮食产业上有作为

　　实施名牌带动发展战略，是推动我市更多企业跻身名牌行业之列的重要途径。自2006年以来，市协会按照省协会和市粮食局的部署，重点抓好培育，及时协调省、市有关部门，积极组织推荐上报参与评审，扎扎实实做好龙头企业和名牌工程推进工作，品牌建设有了突破性的进展。截至目前，全市粮食行业已拥有市级以上名牌55个，知名和著名商标29个；全国放心粮油示范企业8个，“有机大米”产品3个，驰名商标1个，江苏名牌农产品5个；“江苏名牌产品”总量达11个（跃居全省第一位）。其中“五得利”面粉和“龙嫂”米线分别为中国名牌产品和中国驰名商标。通过实施名牌工程，大大提高了企业的品牌意识，调动了企业争创名牌的积极性和主动性，促进了经营管理水平的提高，推动企业以品牌为纽带进行整合提升，粮食产业化发展向前迈出了一大步，全市市级产业化龙头企业已达45家，省级2家，国家级1家。使宿迁由“粮食资源大市、加工弱市”向“粮食加工强市”迈出了坚实的一步。全市粮食工业经济继续保持平稳运行，销售总额稳定增长，经济规模和经济效益同步增长。2013年1-3季度，全市列统143个企业实现销售收入81亿元、利税2.4亿元，分别同比增长17.3%、17.2%。

　　四、积极搭台沟通协调，在服务粮食购销上有作为

　　维护粮食收购市场秩序、稳定粮食市场价格，保护农民售粮利益、服务粮食市场多元主体依法有序竞争是粮食行业协会的重要责任之一。我们在促进农民余粮顺畅销售、维护农民卖粮利益、稳定市场秩序上努力发挥好三个方面的作用：一是定期开好形势分析会，发挥行协会协调作用。在每年的夏秋两季收购前夕，都要召集各会员单位开好形势分析会，统一思想认识，统一开称时间，衔接好区域内收购价格，从而较好地稳定与维护好全市粮食收购市场秩序。二是积极建言献策，发挥粮食协桥梁作用。主要是呼吁市县（区）政府部门为粮食主管部门搭建行政执法平台，建立粮食执法队伍，加强粮食市场监管。经过市协会与市粮食局多次共同呼吁，终于得到政府的重视，各县（区）分别有了执法机构和监管人员，有力地维护了粮食收购市场秩序。同时，积极推动县级储备粮建设。经过不懈努力，2012年县级储备粮制度全面启动建设，保障粮食宏观调控有了物质基础。三是助推物流体系建设，发挥粮食协会纽带作用。自2006年起，市粮食局启动粮食物流园区建设，市粮食行业协会积极动员与组织联络各会员单位投身建设，壮大了全市粮食产业实力。截止目前为止，以宿迁粮食物流中心为龙头、三县粮食物流集聚区为依托、中心粮库为主干、骨干库为支干、一线收纳库点为延伸，方便、快捷、高效、低耗的现代粮食物流体系已初步建成，有效地提升粮食物流效率，有效助推全市粮食经济跨越发展。

　　五、积极参与园区建设，在服务文化传承上有作为

　　自2006年起市粮食局在京杭大运河畔建设占地1000亩的粮食物流园区。市协会由始至终全程参与谋划实施，并重点围绕粮食文化展示区建设尽心尽力做好帮办服务工作。在粮食物流园区七个功能区中，粮食文化展示区是唯一的社会公益类的项目。市协会根据教育部、国家粮食局和中粮协的号召，积极建议与推进粮食文化展示区高点定位，高标准建设传承与弘扬粮食文化平台，特别是我们提出的以建设“中国粮食博物馆”为核心的中小学爱粮节粮教育社会实践基地建设方案得到宿迁市委、市政府领导的高度重视与大力支持。占地30亩、室内展馆3300平方、室外展示面积1万平方，总投资3000万元的粮食文化展示区于2013年元月正式对外开放。教育部、国家粮食局将其列入首批“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”，宿迁市政府将其列为全市首批“中小学工业科普教育基地”和“爱国主义教育基地”。2013年6月，白美清会长莅临考察并亲笔题写“以粮为基，以史为鉴”，中粮协复函同意命名宿迁市新建粮食博物馆为“中国粮食博物馆”，袁隆平院士欣然为“中国粮食博物馆”题写馆名。

　　粮食博物馆分为室内外两个部分。室内展馆以历史为脉络分设五个展厅（古代厅、近代厅、现代厅、未来厅、体验厅）。主要通过文字、图片、影像、实物、场景等载体，借助声光、电等高科技表现手段和现场体验方式，全方位地展现粮食这一重要战略商品在生产、储藏、加工、流通等环节所形成的历史文化积淀及其演进过程，展示粮食深刻而特殊的历史人文内涵。室外展区主要通过主题雕塑、农耕体验等形式向人们展示粮食的历史悠久、粮食文化的深厚和粮食的来之不易。丰富的实物资料、先进的展示手段会向人们诉说粮食的古往今来，人们漫步其间去追寻粮食的昨天、品味粮食的今天，展望粮食的明天，会更多地认知粮食、了解粮食、爱惜粮食，会更加深刻地理解“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的意境。开馆一年来，已接待350批次1万多人（其中中小学生达8800人），在社会上产生了非常好的影响。

　　几年来，宿迁市粮食行业协会的工作取得了一定成绩。今后，我们将按照中粮协、省粮协的新要求、新部署，不断加强协会建设，不断作为、努力作为、尽心作为，为粮食行业的率先发展、快速发展、更好发展作出新的作为!