以四大食品园区作为调转促主抓手 着力推进“两项工程”创新发展

          按照省局的统一领导和部署，淮北市自2014年3月开始实施“两项工程”，把全力打造四大食品园区作为调转促的主要抓手，引领粮食加工企业转型升级，推进“两项工程”建设创新发展，取得了良好的经济效益和社会效益，受到社会各界特别是广大群众的普遍赞誉。截止目前，淮北市已建成“放心粮油”配送中心2家，“放心粮油”示范店20家；“主食厨房”配送中心2家，“主食厨房”直营店25家，销售亭680家。

一、加强组织领导，高位推进工程建设

市委、市政府高度重视“两项工程”建设，专门成立了“两项工程”领导小组，把“两项工程”列入2015年市政府重点工作，经费纳入市财政预算，明确了项目建设目标、时间进度和推进措施，从组织上、机制上、资金上有力地保证“两项工程”的扎实推进。市委、市政府还把“两项工程”作为公益性广告宣传，明确为市县（市、区）两级宣传部门的责任，通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒介进行大力宣传，广泛宣传粮油质量安全的重要性和“两项工程”建设的重要意义。粮食局更是把“两项工程”作为淮北市粮食工作的重中之重，作为“一把手”工程，落实工作责任，纳入目标进行考核。在认真调查研究基础上，制定了指导“两项工程”的一系列文件，保证了工程建设的规范性。在此基础上，又先后组织相关人员到山东、山西以及合肥、滁州专门进行考察学习，有力地促进了我市“两项工程”建设的开展。

二、加大投入，推动食品精深加工企业向园区集聚发展

市委、市政府按照“用地集约、布局集中、企业集聚、产业集群”的原则，围绕打造高端产业聚集区的目标，进一步科学规划，加大投入，积极推进特色食品园区建设，建成了宝迪、凤凰山、口子、百善四大食品特色园区。积极推动各类资源要素向园区集聚，以精深加工为主导，引进一批具有较大产能、较高科技含量和适销对路产品的大型食品加工企业进园区，其中凤凰山食品园区聚集了食品加工企业及包装、印刷、物流配送等配套企业103家；百善食品园区集聚了鲁王、皖雪、华瑞、华强等26家面粉加工龙头企业；口子食品园区集聚了顺发、鲁南、振丰、溪瑞等21家面粉及面制品加工龙头企业。食品园区企业积极实施生产标准化、流通现代化、市场规范化、经营品牌化策略，为“两项工程”建设提供了优质充足的货源。这是淮北市推进“两项工程”建设的主抓手，也是淮北市优势所在。

三、培植粮油品牌，构建科学服务体系

淮北市高度重视商标品牌战略，先后出台一系列相关政策措施，今年出台的 《淮北市扶持产业发展专项资金使用管理暂行办法》，设立了商标战略专项支持资金。按照“成长壮大一批、巩固发展一批、培育储备一批”的思路，进一步加大对本地粮油品牌的培植力度，引导粮油生产企业由做产品向做品牌转变，以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、商标注册、专利申请等手段，培育一批有较强市场竞争力的知名品牌。按照政府引导、市场运作、企业自愿的原则，推进品牌整合，扩大知名品牌市场占有率，提升企业竞争力。充分利用媒体、展会等，推介品牌，提高淮北粮油品牌的知名度和美誉度。支持做大做强做优“孙侯”、“贝乐得”、“正大源”、“思朗”、“天宏”、“鲁王”、 “幸运”等知名品牌产品，充分发挥其在推进主食产业化工作中的示范带动与引领作用。全市驰名、著名商标从无到有，著名商标和注册商标大幅增加。特别是今年，淮北市新增的3件中国驰名商标分别由淮北徽香昱原早餐工程、安徽省正大源集团、安徽皖雪食品等3家企业持有，实现了我市粮油类中国驰名商标新突破。目前，全市拥有5个中国驰名商标、6个“全国放心粮油”示范加工企业、12个安徽省“放心粮油”示范加工企业、15个绿色食品、32个安徽省著名商标、12个省名牌农产品品牌。淮北市这些品牌企业和产品逐渐被广大消费者接受和认可，为构建产销一体、覆盖城乡、管理先进、服务规范的“放心粮油”和“主食厨房”产销服务体系奠定了坚实基础。

四、加强质量监管，确保主食产品安全

积极联合工商、质监、卫生等部门开展“放心粮油”示范店和“主食厨房”直营店的的评定和监管，经常开展监督检查，实行从进货、储存、加工、配送到销售的全程质量控制，确保每个环节的质量和卫生安全，严禁“三无”产品入网销售，严格做到让不合格粮油“进不来，出不去”，并向社会公布监督举报电话和邮箱，接受大众的监督。同时，对放心粮油产品实行定期检查抽检，对一年内两次发现销售不合格产品的，违法经营或粮油产品质量不合格等问题被举报或被新闻媒体曝光的，拒绝接受相关部门的监督检查的，取消其经营资格，形成政府监管、企业自律、社会监督的放心粮油监管机制。

（淮北市粮食局）