开好局起好步 全力推动新发展

 2016年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。全省粮食工作会议明确了“十三五” 粮食流通发展规划的总体布局和战略目标，特别是今年粮食流通工作作出全面部署。开好局起好步，关键在于与时偕行，真抓实干，以崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的自觉行动去落实落实再落实，全力推动新发展。

      着力落实粮食安全省长责任制。深入贯彻国家粮食安全战略，以落实粮食安全省长责任制为总抓手，进一步创新和拓宽工作思路，加快体制机制创新，夯实粮食流通改革发展的制度支撑。加大政策落实和考核工作力度，确保粮食安全责任层层落到实处。

      着力创新完善粮食调控机制。严格执行国家粮食收购政策，鼓励引导多元主体入市收购，确保农民增产增收。按照供给侧结构性改革要求，畅通粮食库存“出口”。探索推进地方储备粮管理改革，构建适度集中、静态与动态、原粮与成品粮相结合的地方粮油储备体系。坚持军民融合发展，提升粮食安全应急保障能力。

     着力推进现代粮食仓储物流体系建设。主动对接“一带一路”、长江经济带战略规划，重点加快主要粮食物流枢纽和节点建设，打造绿色低碳的粮食流通走廊。推广应用“新四合一”等绿色储粮新技术，开展“星级粮库”创建，提升仓储管理水平。全面实施“智慧粮食”建设，构建行业信息化网络体系。严格落实安全生产责任制，确保安全储粮和安全生产。

     着力培育粮食产业经济的新动能。突出政策引领，淘汰落后、过剩产能，加快调转促步伐。推动粮食一二三产业融合发展，积极打造全产业链。实施粮食产业园区转型升级工程，推动主食产业化和粮油精深、特色加工产业集聚发展。实施粮油品牌升级工程，提升“皖粮”品牌效应。

     着力推进国有粮食企业改革。持续推进土地变性确权，坚持“一县一企、一企多点”改革方向，加大兼并重组力度，推动企业多元化、集团化发展。健全公司法人治理结构，完善内控制度，降低运营成本，提高管理效益。落实金融、税收等扶持政策，优化企业经营环境。稳妥探索“粮食银行”等粮食经营服务创新。

       着力深化法治粮食建设。深入推进依法治粮，进一步规范行政行为，打造规范有序、公平竞争的粮食流通环境。推动粮食监督检查信息化，提高执法效能。加快推进行业守法诚信体系建设。建立“双随机”抽查机制，强化事中事后监管，切实维护各类市场主体权益。

     着力加强党风政风行风建设。坚持全面从严治党，严格落实“两个责任”。巩固深化“三严三实”专题教育成果，坚定不移向中央和省委看齐，奋力争当“四个自觉”模范。深入推进“三反三正”活动，着力营造风清气正干事创业环境。突出人才兴粮，营造尊重人才、尊重创新的良好氛围。切实转变作风，雷厉风行，砥砺担当，一招不让抓好落实。