戴绍勤巡视员在全省夏粮收购督查情况视频通报会议上的讲话

（2014年6月18日）

同志们：

我省自5月30日起全面启动小麦最低收购价预案以来，全省夏粮收购形势总体较好，呈现出产量增、质量优、启动早、库点多、进度快、价格稳、秩序好的特点。截止6月16日全省全社会收购小麦444万吨，同比增加219.3万吨，其中托市收购小麦287.7万吨；同比增加178.9万吨。刚才，增权局长就小麦最低收购价政策执行专项督查进行了通报。从督查情况看一些基层库点存在执行政策不到位、保护农民利益不到位、宣传服务不到位、驻库监管工作不到位、收购程序规范操作不到位和监督检查不到位等问题。下面，我就下一步如何做好小麦托市收购工作重申几点意见。

一、进一步加大收购政策执行力度。各地要进一步加强粮食政策的学习，特别是对小麦最低收购价执行预案的学习。要准确把握政策，对符合预案规定标准的粮食要敞开收购，不得拒收，严格规范收购程序，切实做到理解政策无偏差，执行政策不走样，落实政策不缩水。要认真落实省局提出的“四坚持四确保”，即坚持政策公开，确保农民卖“明白粮”；坚持依质论价，确保农民卖“放心粮”；坚持不打白条，确保农民卖“开心粮”；坚持周到服务，确保农民卖“舒心粮”。要坚决守住不“打白条”、不出现“卖粮难”两条底线。

二、进一步加大入库质量把关力度。要严格执行质价政策，依质定等，质量检测仪器要校正校准。严禁压级压价，坑害农民利益；抬级抬价，损害国家利益。收购中严禁以次充好、低收高报等违规违纪行为。要严格执行水分、杂质增扣量规定，该增量的要增量，该扣量的要扣量。对于水分杂质不符合入库质量标准的，必须进行整理，整理达标后才能入仓储存。要实行分品种、分等级、分仓储存，不得与其它性质粮食混装混存。要当场如实填写统一规范的收购凭证，凭证所列重量、等级、水分、杂质、单价等内容必须填写齐全，严禁二次填写收购凭证。

三、进一步加大收购驻库监管力度。各级粮食行政管理部门要认真落实驻库监管制度，要落实到人、落实到库、落实到仓。要明确驻库监管员的监管内容和监管责任，严格实行责任追究。各市粮食局要在6月20日前将辖区内驻库监管员名单、身份证、联系方式、监管库点报送省粮食局调控处。同时各地要坚持联合检查、巡查制度，共同组成检查组，对本地区粮食收购情况进行全面检查，及时发现解决收购中存在的问题，确保国家粮食收购政策执行到位。

四、进一步加大收购资金管理力度。各地要主动与农发行进行沟通衔接，指导委托收储企业及早算好资金需求大帐，加强与中储粮直属企业沟通协调，确保收购资金供应渠道畅通，做到早测算、早申请、早落实。各委托收储库点要严格收购资金管理，坚决不准“打白条”、坚决不准挤占挪用收购资金或代扣代缴任何税费，要加强现金管理，确保现金供应安全。

五、进一步加大收购宣传服务力度。各地要继续利用报纸、广播、电视、墙报、黑板报、印发宣传资料等多种形式和手段，加大政策宣传，让种粮农民知晓明白，让社会各界及时、全面、准确了解国家粮食收购政策。要进一步创新服务方式，大力开展真情助农活动，继续深化“粮食进站库、一切我服务”活动，简便工作程序，实施“一站式”服务，尽最大能力集中人力和器械多开仓口，减少农民排队等候时间，确保农民朋友卖“舒心粮”。

六、进一步加大组织协调配合力度。省粮食局已与中储粮安徽分公司、省农发行等部门建立了政策性收购联席会议制度。各地要按照梁省长在全省夏粮收购座谈会上的要求，在当地政府的统一领导下，抓紧建立政策性收购联席会议制度。要充分发挥联席会议制度作用，定期会商分析粮油收购情况，研究解决存在的问题，及时指导夏粮收购工作，确保 “四个共同”责任落实到位。

七、进一步加大市场监管检查力度。各地要按照省局部署认真开展夏粮收购专项监督检查活动，要主动协调工商、质检、物价等部门加强对收购市场的监督检查，切实维护市场秩序。重点加强对最低收购价执行情况的监督检查，严厉打击各类违法违规行为。要认真受理售粮农民的投诉，认真做好投诉处理工作，对发生损害农民和国家利益的问题，一经发现，严肃处理，决不姑息。

八、进一步加大安全生产工作力度。目前我省正处于粮食收购高峰期和汛期。各地要牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步将安全生产工作重心下移，重点前移，严格实行安全生产责任制，切实做好安全生产各项工作。要加强收购现场各类机械设备和用电管理，严防发生安全事故。严禁危仓危库收粮存粮，危险仓库一定要做出明显标志。高水分粮、虫粮要及时通风降水、熏蒸杀虫，确保储粮安全。汛点存粮要及时转移，确保安全渡汛。

同志们，仓容较为紧张是今年夏粮收购乃至秋粮收购面临的主要问题，各地要加大工作力度，千方百计挖掘潜力，积极腾仓并库，加快仓库维修和建设。必要时要通过中储粮直属企业采取集并、移库、租借等办法增加收储能力，提前谋划解决好秋粮收购仓容问题，确保不出现农民“卖粮难”。

同志们，夏粮收购是当前粮食部门中心工作，做好夏粮收购工作对保护种粮农民利益，确保国家粮食安全，具有十分重要的意义。各地一定要切实加强领导，高度重视，打好夏粮收购这场硬仗，为促进粮食增产、农民增收、企业增效做出我们应有的贡献。

谢谢大家！