4.62万户皖企将获减负“红包”

    安徽商报：10月1日，我省将完成新旧税制转换，营改增试点将全面展开，总体目标是使改革试点行业总体税负不增加或略有下降，基本消除重复征税。这是记者从日前召开的安徽省营业税改增值税试点宣传工作会议上获得的消息。据测算分析，我省拟纳入试点的4.62万户企业将会获得“减负”的机会。

    营改增是对服务业过去征收营业税改为征收增值税，从制度上解决营业税制下“道道征收，全额征税”的重复征税问题，是结构性减税的一项重要措施。对于我省来说，试点营改增至少能带来三个方面的利好。

    有利于推动我省服务业加快发展。我省服务业仅占GDP的32%左右，低于全国平均水平，人均服务业增加值仅相当于全国平均水平的62%。据测算分析，我省拟纳入试点的交通运输业和部分现代服务业为4.62万户。实行营改增后，全年交通运输业和部分现代服务业直接减少税负及随营业税附征的城建税、教育费附加、地方教育附加，总体税负下降13.3%。

    有利于促进制造业提升综合竞争力。服务业改征增值税后，一些制造业在获取服务的同时，也获得了进项增值税抵扣，降低了税负。营改增将增值税的抵扣链条打通后，避免了重复征税问题，拓展了试点行业和企业市场空间，促进了企业分工细化和技术进步。

    有利于防止改革洼地效应的形成。上海率先试点营改增后，截至6月30日，上海开到我省增值税可抵扣税额1.42亿元，可能造成我省税收减少。另一方面，我省一部分服务业可能会转移到上海。营改增的试点，为我省融入长三角，参与企业竞争创造了公平的环境。

    我省试点行业是“1+6”模式，“1”是指交通运输业，“6”是指现代服务业中的研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询等六个领域。据了解，我省的试点，“整体方向沿袭上海方案，具体一些细节调整要等最后批复”。(马凯丽、陈大名)