开展“两项工程”助推粮食流通产业跨越发展

安徽省粮食局始终把发展粮食产业经济作为粮食部门服务区域经济发展、带动农民持续增收、引导民众科学消费的重要途径。牢牢把握安徽现代粮食流通产业跨越发展、科学发展这一重大使命，根据安徽粮食产业发展的阶段性特征和面临的历史任务，明确了“放心粮油工程”和“主食厨房工程”的总体思路和举措，即用三年时间，充分整合利用现有粮食行业及社会资源，引导扶持一批“放心粮油”、“主食厨房”企业；在有条件的市县规范认定、建设一批放心粮油配送中心，在城市社区和全省乡镇规范认定、建设一批“放心粮油”示范店和经销点，初步建成规范化、网络化、标准化、信息化程度较高的“放心粮油”经营网络。每个省辖市至少要培育1个具有较大规模主食加工配送中心的“主食厨房”企业；在有条件的县（市、区）布局一批“主食厨房”经营网点。

1、成立机构，重点部署。新年伊始，省局主要领导先后组织有关市局主要负责同志赴山东、陕西、山西考察学习，并分别召开省暨合肥市推进两大工程座谈会和实施方案论证会，谋篇布局、共商良策。3月，省局成立了主要领导亲自挂帅，其他局领导为副组长，机关业务处室、直属单位负责人，16市粮食局长为成员的实施放心粮油和主食厨房工程领导小组和领导小组办公室，抽调专人办公、明确相关职责、制定工作目标、细化人员分工，全面推进两大工程建设。

2、出台文件，加强指导。经过认真调研和深入讨论，上半年，省局出台了《“放心粮油”工程实施意见》和《“主食厨房”工程实施意见》两个指导性文件，印发了《全省“放心粮油”示范店经销点统一编号方案及标识铭牌门头构成方案》、《主食厨房标识铭牌门头构成方案》、《放心粮油质量抽样检测工作方案》、《放心粮油示范加工企业评审认定工作暂行办法》、《放心粮油和主食厨房工程统计制度（试行）》、《放心粮油和主食厨房工程工作台账制度（试行）》、《放心粮油和主食厨房工程信息报送制度（试行）》等7个配套制度，逐步构建我省两项工程建设的长效运行机制，促进和保障我省两项工程建设的健康有序发展。合肥、铜陵、芜湖、滁州、蚌埠以市政府名义印发“两项工程”的实施意见，争取到政府的支持，理顺了关系，为工程的进一步推进赢得了较好的发展环境。

3、示范引领，稳步推进。2014年“两项工程”按照牛局长“以市为主、以试点为主、以帮助总结为主，待试点市有成功经验再推行”的指导思想进行推进。9月16日，为统一思想，深化认识，相互学习，相互借鉴，相互促进，更好地推动全省“两项工程”建设，省局在铜陵召开“两项工程”推进座谈会，参观了铜陵市的3个“放心粮油”示范店、百事得食品有限公司的“主食厨房”配送中心以及2个直营店，大会交流了铜陵、合肥、蚌埠市局和滁州市军供站的做法、经验，会议达到预期目的，部份市近期将组织各县局到铜陵再观摩再学习。

4、注重宣传，争取支持。一是领导亲自宣传。局主要领导和分管领导多次赴各市调研宣传，争取各市党委政府支持两项工程建设，促进了各市工程顺利开展。二是借助活动及时宣传。充分利用“2014年粮食科技活动周暨《粮食流通管理条例》实施十周年宣传活动”、“2014年安徽省食品安全宣传周启动仪式”、和合肥农交会，通过安徽日报、宣传展板，广泛宣传报道两项工程情况，营造了良好的宣传氛围。三是在省局政务网上建设专门网页进行宣传，及时宣传省局有关两项工程的推进措施和发布各市两项工程的进展动态。

5、培育载体，加快进展。截止10月底，放心粮油工程方面：全省已认定82个示范店、7个经销点、9个配送中心。一是全省粮油加工企业，社会企业建成的放心粮油示范店有27家，其中：合肥9家、芜湖3家、铜陵3家、安庆12家；放心粮油经销点6家，全部在芜湖；放心粮油配送中心3家，其中合肥1家、安庆2家。二是以军供网点为基础的放心粮油工程已认定6个配送中心、55个示范店、1个经销点。主食厨房工程方面：目前铜陵、宣城和淮北出台了主食厨房企业认定管理办法。铜陵已认定挂牌百事得为主食厨房示范企业（认定了主食加工配送中心和5个直营店）；宣城认定安迪速食食品有限公司为“宣城市主食厨房示范企业”（认定挂牌主食加工配送中心1个和5个直营店）;淮北已认定挂牌淮北徽香昱原早餐工程有限责任公司、淮北市汉享食品有限公司为主食厨房示范企业。全省主食厨房企业正在培育的还有15家：合肥拟培育青松、王仁和等1至2家较成熟的“主食厨房”骨干企业。宿州重点培育贝乐得（徽香昱原）。蚌埠重点培育卫食园、丰润食品和麦纯老馒头。阜阳培育满囤五谷香。淮南培育爱德食品（青松）。马鞍山培育夏和餐饮和县翠微斋。芜湖培育同福碗粥和喜洋洋。安庆培育五谷香。黄山培育曾记早安和美行。六安和滁州都在内联外引，主动培育主食厨房企业。（江南子）