怀远县以人才培育为抓手大力推动美好乡村建设

我县紧紧围绕推进现代农业发展和建设美好乡村的目标任务，以乡镇、村两级为主体，以制定标准、规范程序、建立制度为重点，以促进政策扶持为保障，勇于实践、大胆探索，切实加强农村实用人才队伍建设，把人才培育作为重要抓手，着力提高农村实用人才能力素质，促进农村经济社会发展，推动美好乡村建设。

一是完善考评机制，健全管理体系。建立完善“档案登记”、“定期培训”、“走访联系”、“目标管理”等制度，明确各部门在加强农村实用人才队伍建设中的职责任务，并建立农村实用人才考核评价体系，逐步完善考评标准和办法。县人才办负责全县农村实用人才的信息库建设，乡镇、村负责本地农村实用人才的建档管理，县乡村三级管理机构有重点地对农村实用人才队伍进行动态管理。

二是创新培训方式，培育实用人才。依托县委党校、职教中心、农广校等培训机构，以实施阳光培训工程为载体，积极组织农村实用人才参加“绿色证书培训”和“农村劳动力阳光培训”工程，不断壮大队伍，提升整体素质。创新培训方式，将课堂设在示范基地、田间地头，使农民将抽象难懂的理论知识消化融汇在实践技能操作之中，从而使参训农民真正学懂学会，增强了培训效果。通过培训，帮助农民掌握一项基本实用技能，提高就业能力和发展生产能力，使其成为具有一技之长的农村实用人才。

三是实施科技帮扶，增强致富本领。把农技人员的工作重心转移到“科技大集”和田间地头，进一步加大农业实用新技术的培训和推广，帮助农民解决生产实际中的技术难题，指导农民科学种田、科学管理，真正提高农业生产的科技含量，为产业发展、农业增效、农民增收的持续稳定增长提供有力保障。充分利用“科技大喇叭”、“科技大篷车”等宣传培训传媒，开展“科技大集”活动，发放科技宣传单、开展咨询答疑。实施科技特派员制度，组织农业科技特派员进村入户开展科技服务，培育科技示范户。实行科技人员与种养大户（企业）结对帮扶，开展技术指导、技术推广、技术培训、技术咨询、技术研发、技术承包等。

四是开展五个行动，实施结对工程。围绕“全民创业”行动，细化、深化农村实用人才创业目标、要求和工作任务。在农村实用人才中开展“带头致富行动”、“强村富民行动”、“文明创建行动”、“美化家园行动”、“卫生健康行动”等。实施实用人才与贫困户结对帮扶工程，开展实用人才为贫困户“送思想、送技术、送信息、帮资金、帮项目”为主要内容的“三送两帮”活动。在外出务工优秀人才中开展“双向带动”活动，激励他们为家乡经济建设和社会发展服务。

五是积极引导创业，助推农村发展。通过优化发展环境、搭建创业平台，精心培育有技术、会经营、带领农民致富奔小康的农村实用人才。对有创业愿望和创业基础的农村实用人才进行培训，发挥农业示范户的带动和引领作用，进一步提高农民组织化程度，提高农民致富能力。依托农民创业带头人领办农村合作经济组织、创办农业产业化龙头企业，发展农产品加工业和流通业，引导更多农民加入到各类农村合作经济组织和农业产业化经营体系中来，带领广大农民创业致富，促进农村发展。（余洋）