稻米市场政策热点——大米税目税率调整有何影响?

来源:粮油市场报 发布时间:2018-07-06 浏览量:209

    6月底,稻米市场政策热点频发,大米进出口税目税率调整,国家全面放开稻谷收购及批发的外资准入限制,重新引起粮油市场对稻米品种的关注。

  自7月1日起,国家对进出口大米税目税率进行调整,其中大米税目调整体现在,按米种划分改为按粒型划分,即稻谷、大米、糙米、粳米目录下的货品名称,从原来的“籼米”和“其他”改为“长粒米”和“其他”,调整涉及14个税目。税率的调整主要体现在,自东盟进口的稻谷、整粒米、碎米、大米细粉、大米粗粉粗粒适用的协定税率,由原来的两档50%和5%调整为现在的五档50%、50%、5%、40%、5%,部分大米品种最惠国税率出现调整。

  整体来看,大米税目税率的调整,对进口米市场的影响主要体现在两个方面:一是税目调整影响到从东盟进口糯米的税率,协定税率从5%增加到50%,大幅增加了从东盟进口糯米的成本;二是税率调整影响到进口碎米的成本,进口碎米最惠国税率从65%下调至10%,碎米进口成本下降,对以进口碎米为原料的食品加工业及酿酒行业是一大利好。

  最新政策显示,我国全面取消稻谷、小麦和玉米收购及批发的外资准入限制,在种植研发方面,取消小麦、玉米之外农作物新品种选育和种子生产须由中方控股的限制,在自由贸易试验区则提出更为开放的试点措施。

  此前我国稻谷购销市场以国有粮企为主导、民营企业为辅,外资企业受限不能直接进入购销市场,主要借助第三方委托来完成购销活动,购销链条长,增加了成本费用。随着这一限制的取消,有助于外资企业直接进入稻谷购销市场,减少中间采购环节。

  在稻谷育种研发方面取消中方控股限制,也是我国对WTO承诺的对外开放在逐步兑现。

  至此,除了部分种子研发核心领域限制外资进入外,我国粮油市场基本上实现了对外全面开放。

  目前我国已是全球最大的粮食净进口国,其中稻米年度净进口量高达500万吨。随着外资企业的进入,有助于进一步激发稻谷市场的竞争活力,引导稻谷购销市场逐步由政策市转变为以市场化为主导的购销格局。


(粮油市场报)

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