绿色理念助推中国优质稻米发展

    今年的中央一号文件和李克强总理在今年“两会”上做的《政府工作报告》，均提到“重点发展优质稻米”。

    这无疑给提升国内优质大米供给提供了有力支撑。2015年年初，党中央明确提出，“十三五”乃至今后相当长的时期，要用创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，统领经济社会的各个领域，当然也包括粮食、大米产业。

    为什么需要绿色发展？因为绿色发展是人民对美好生活追求的重要体现。如果从关心老百姓的角度出发，只有绿色发展，才能实现可持续发展，才是人类的价值追求，才会在市场经济中实现更多价值。

农业供给侧改革则是要构建一个新的体制或机制，通过这个新的体制或机制来促进农业结构的调整，来优化农业资源的配置，最终来实现提高品质、提高效率、提高效益、提高竞争力、走可持续发展道路。对于粮食产业、对于大米行业来说，面临的压力更加凸显。

    调优稻米产品结构，要突出“优”字。消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展中高端供给，突出“优质专用”大宗农产品和“特色优势”其他农产品的生产供给。

    以我国东北粳稻产区为例，绿色生态是其天然资源，也是发展优质粳稻的根基。数据显示，东北粳稻产区森林覆盖率普遍比较高，黑土地肥沃。粳稻生产用肥量明显低于南方重点水稻产区用肥量。水资源量丰富，工业、生活废水排放量也大大低于其它粮食主产区，亩均农药用药费用也远低于全国平均水平。水好、土好、空气好，绿色、生态的环境为东北产大米的品牌打造提供了硬环境基础。

     近年来风生水起的吉林大米品牌建设系统工程，可以说是我国农业供给侧结构性改革的鲜活样本。这非常值得研究和借鉴，好的方面，不仅要在吉林发展，还应该拿到东北粳稻产区、甚至全国去推广。

未来，如何更好地发展优质稻米产业是个重要问题。如今，国家提出重点发展优质稻米，提升供给品质，让种稻农户在优质水稻种植上获得更好的收益，是我们稻米供给侧结构性改革能否成功的关键。

同时，目前国内还存在种植品种杂乱、优质品种少的问题还比较突出，这对于品质调优、品牌建设具有非常不利的影响。下一步，特色优质稻米产区产区要进一步加大生产基地建设，推进标准化生产，实现大米品质的一致、统一。

    同时，要抓好从田间到餐桌全程指向管理，逐步建立起全程质量安全可追溯体系，树立优质稻米产地、品牌，保证优质稻米在消费者当中始终树立比较好的威信。  重点发展优质稻米产业，打造优质大米品牌，还必须调动新型经营主体参与的积极性。优质稻米产业的发展，农户收益是杠杆，而优质稻米品牌打造是杠杆的支点。

    最后，品牌建设其中一个非常重要的核心是必须简化信息。因此，未来怎么让新型经营主体统一打造优质大米品牌，核心是要处理好大品牌和小品牌的关系问题，既能够叫响区域大品牌，又不排斥相关企业和经营主体的子品牌。

（作者为中国社科院农业发展研究所研究员）