不负党组织的嘱托—省粮食局干部胡卫先进事迹

  “胡卫之所以成为全省选派干部中的优秀代表，缘于他的亲民实干精神，赢得了老百姓的良好口碑。”时至今日，当年与胡卫搭档的界首市靳寨乡前郭村党总支书记郭雷仍然如此赞叹。

2012年5月，在省粮食局机关工作的胡卫，被党组织选派任界首市靳寨乡前郭村党总支第一书记。在近三年的时间里，胡卫牢记党组织的嘱托，以强烈的事业心和神圣的使命感，团结带领村“两委”班子，迎难而上，务实工作，用智慧和汗水，使前郭村在短时间内发生了显著变化，基础设施和公共设施建设加快，群众生活显著改善，和谐氛围氤氲而生。前郭村由后进村一跃成为远近闻名的先进村。

人心齐泰山移。只有把村干部的心凝聚到一起，才能一步一步迈向先进行列

2012年5月，胡卫上任伊始，摆在他面前诸多困难：村和村支部被上级考核定性为“三类村”和“后进党组织”，各项工作在全乡考核评比中处于落后状态……一定要改变这种状态，把“两委”干部的心和发展的力量凝聚起来！

没有一个过硬的支部班子，村里的一切工作都无从谈起。胡卫做的第一件事就是开展班子整顿。他主动找“两委”班子成员、老党员、老干部谈心交心，多次召开“两委”班子成员集体谈心交心会，凝聚人心，统一思想，增进团结。针对村党组织测评暴露出来的突出问题，组织“两委”班子成员分析问题原因，深挖思想根源，从班子集体和个人身上查找问题，制定整改措施，限期抓好落实。同时，以重点抓好“三会一课”、班子组织生活会、学习制度、财务管理制度、党务村务公开等制度建设，来加强作风建设，重点解决“两委”干部做事拖拉、办事推诿、精神懈怠、得过且过、对群众不关心等不良风气，坚决纠正不利于工作开展、不利于作风建设的陈规陋习。通过这些有力措施，村“两委”班子凝聚力和战斗力明显增强，服务群众的能力和水平得到了明显提升。

村计划生育工作在全市计生工作大会上被通报批评，胡卫决心以这个难题为突破口，打一次翻身仗。他召集“两委”班子成员和计生专干分析问题原因，明确责任分工，制定解决方法。他专门借来计生工作相关书籍资料认真学习，和计生专干一起进村入户服务。计生工作社会抚养费征收问题陷入僵局，胡卫把20户征收对象名单摆上会议桌，要求村“两委”干部认领承包，在其他“两委”干部认领后，他承包最后2个难题户。他带领村“两委”干部抓住春节家民工返乡有利时机，一举创造了全乡征收金额最多、速度最快、完成任务最好的佳绩。2013年，村计生工作首次进入乡前三名；2014年，村被界首市委市政府评为2013年度人口与计划生育工作先进村。

不把这条村道修好，还要我们这些村干部干什么

前郭村基础设施、公共设施落后，经济难以发展，群众生活得不到有效改善。到村工作不久的胡卫站在尘土飞扬、坑坑凹凹的村道上，看着村干部眼中流露出的无奈，他拉着村干部们的手，坚定地说：“我们一起努力来建设！”

村南北中心路途经肖庄、闫李、前郭、饶庄四个自然村和前郭小学，原为土质道路，晴天灰尘扑面，雨天泥泞难行，给群众的生产生活和学生上学带来很大不便，群众和师生迫切希望修建一条平坦的水泥道路。但因距离远、投入大、涉及村庄多，多年来一直想修却没修成。“不把这条村道修好，还要我们这些村干部干什么。”村委会上，胡卫的话掷地有声。很快，一个争取省粮食局和省市财政资金支持、村民自筹一部分的筹集修路资金方案出台。那些日子里，胡卫白天跑省市有关部门申请资金，晚上和村干部一道，挨家挨户做群众的思想工作。许多群众看到喘着粗气、满头是汗的胡书记为修路的事上门时，拉着胡卫的手说：“书记，就冲你为我们办事这个态度，我什么话都不说了，你说咱办、咱就办。”一个月后，筹集修路资金70多万元，仅村民就自筹21万元。修路期间，胡卫带领村“两委”干部积极协调解决各种问题，和群众一起干重活、脏活，经过近半年的紧张施工，全长2100米的南北中心水泥路顺利竣工通车，村民们兴高采烈的燃放了鞭炮。

紧接着，建设一个集村“两委”办公、文化活动、医疗服务、计生服务、图书阅览、科技培训等于一体的村社会管理综合服务站和配套设施蓝图很快绘就。从设计方案，到筹集资金，再到组织施工，胡卫和村干部们一心扑在建设上，那几个月，他晒黑了，累瘦了，嗓子哑了……

搞建设最缺的是资金，除政策项目补助之外，胡卫四处求援。2013年7月，施工正进入紧张阶段，资金再次告急。当时，胡卫的父亲生病住院，他赶到省市有关部门汇报争取资金。当领导得知，眼前这个又黑又累的汉子，来不及探望病中的父亲，却还为村里建设四处奔走时，被深深打动了。他的单位省粮食局领导更是表示坚决支持。随后，38万元建设资金先后到了前郭村。

如今，以建设一流示范村为目标的各项建设，正在前郭村如火如荼地展开。走进新建设的前郭村，一栋白色明亮的社会管理综合办公楼拔地而起，平坦的水泥道路两侧，竖起了与城市一样的路灯，道旁、楼前、房后栽满了美丽的树木和花草。  

农民书屋建起来了，科普宣传栏建起来了，社区活动室建起来了，卫生服务室、计生服务室也建起来了，科技培训、娱乐活动开始活跃起来了……

养羊养猪、打工这些看似“鸡毛蒜皮”的小事，对群众来说都是大事

胡卫任职不久，就认识了养羊专业户杨国华。

杨国华过去在外打工时，跟人学过养羊，有一定的养羊经验，回村后想在家养羊，但缺少资金。面对一群羊，一脸的愁云。同样，养猪专业户聂高军也遇到同样的难题。这些都被细心的胡卫看在眼里。他明白，养羊养猪、打工这个看似“鸡毛蒜皮”的小事，对群众来说是都是大事。自己的选派工作，就要从帮助群众解决困难、发展经济入手。

为了帮助杨国华和聂高军把养羊养猪业做大，进而带动更多的村民种养致富。胡卫隔三差五跑农村合作社，帮助解决资金。那些日子里，胡卫一有空就往杨国华和聂高军家跑，和他俩一起建圈、买饲料、添羊仔。虽然自己很辛苦，但看到羊和猪越养越多，杨国华和聂高军的脸上露出了笑容，胡卫觉得很开心。

胡卫始终把引领群众调整产业结构、发展经济、千方百计让农民增收，作为自己的根本任务。他和村“两委”积极引导、鼓励的同时，采取一系列扶持措施，群众种菜、养殖、加工的积极性高涨。同时，积极推行“支部+合作社”的发展模式，按照依法、合理、有序的原则，全力推行士地经营权流转，吸引村里能人大户承包，实现规模化经营。支持现有的再生塑料加工污染治理力度，推动再生塑料加工企业入园进区。此外，他非常注重挖掘、培养当地能够带动群众致富的能人及项目。每年举办“接您回家”、返乡民工座谈会，交流致富信息，引导本村务工人员向造船、电子装配、机械制造等技术含量高、经济效益好的行业靠拢。村常年外出务工人员1200余人，每年带回资金达4000万元左右。2013年前郭村人均纯收入达8700元，高出全市平均水平316元。

对于违反规定的事，就必须坚持原则敢叫真

熟悉胡卫的乡村干部和群众都知道，胡卫坚持原则敢叫真是毫不含糊的。

到任伊始，一次召开党员和村民代表座谈会，胡卫发现，一部分人以开会不发钱为理由不参会。“两委”会上，胡卫对此进行了严肃批评，并以党章党纪和村民代表选举罢免办法为依据，对经教育仍不改正的党员启动组织处理，对村民代表按程序罢免代表资格。除按上级规定应发的误工补助外，对其他无依据、非合理开支一律取消，从根本上扭转了不良风气。

针对以往个别村干部办事不公、优亲厚友，村务财务不够公开、透明，群众意见大的问题。胡卫在征得村“两委”同意后，调整了村务公开领导小组和村务监督委员会，坚持推行“阳光工作法”，不搞暗箱操作、不论亲疏远近。在低保户确定、村级大额财务支出、集体资产处置、救灾救济款物发放等敏感问题上公开内容、程序、条件、结果，主动接受群众监督，化解群众猜疑，平息群众怨气。他要求“两委”干部坚决做到“下面收上来的钱，一分钱不许动；上级发下去的钱，一分钱不许动”。两年多来，全村没有发生一起群众反映村干部贪占的事件，广大群众对村干部的信任度明显增强。任职期间，胡卫没有因个人事由在村里报销过一分钱，占用一件公物，没有接受过群众的一次礼物和吃请。

风正一帆悬。前郭村连续二年被界首市委市政府评为“社会管理、信访维稳工作先进基层单位”和“社会管理综合治理工作优秀基层单位”。2013年11月，被阜阳市命名为“民主法治示范村”。

新常态时不我待，必须坚持学中干、干中学

2014年10月，胡卫完成了近三年的选派任务，带着“全省第五批优秀选派干部标兵”的荣誉，回到省粮食局政策法规处。摆在胡卫面前的，是新常态下一个个新的课题研究、一件件新的急难任务。胡卫没有退缩，他在笔记中写道：面对新常态新要求，我必须尽快进入角色，在学中干、干中学；经常“充电”，加强对新常态、新知识、新观点的学习和研究；更新观念，找准方向，细化工作措施，努力成为处里工作的行家里手。

机关的同事发现，胡卫办公室的灯光，经常都到夜里11点后才熄灭。为了能迅速适应新的环境，快速进入角色，胡卫利用晚上等业余时间认真学习业务知识，充分储备知识素养。功夫不负苦心人，由他起草的《安徽省粮食局规范性文件审查规定》在局长办公会上一次性通过。接着他又和其他同事一起加班加点，相继完成了《安徽省粮食安全省长责任制实施意见》解读、说明等一系列文件起草。对领导交给的任务，胡卫从不叫苦推诿，有时材料急待完成，他常加班到凌晨。

胡卫就这样一直默默无闻地工作生活着，不邀功、不争名，本分踏实、崇尚实干，很多领导和同事都是在很久以后回过头来，才发现他已经沉心静气地把属于他的工作做到最好。不爱说话的胡卫，群众威信很高。2015年10月，群众民主推荐副调研员提拔对象，他的群众基础最好，得票最高。党组认为：“我们就需要胡卫这样的好干部，就是要树立这样的用人导向，培育踏实肯干、老实做人的机关干部作风！”。

胡卫至今还和爱人孩子分居两地，爱人在巢湖市上班，女儿在上小学。当年组织拟选派他作为省粮食局第五批选派干部到前郭村任村党总支第一书记时，胡卫也思忖过：到村任职，转业前与家庭分居10余年的历史又将延续，女儿到合肥上学、爱人到合肥工作的计划暂时搁浅。在个人困难与组织需要面前，胡卫毅然服从组织决定，按时到村任职。

时刻牢记党的宗旨，始终不辱使命，这，就是胡卫——一个党员干部的忠诚与担当！

（作者：谢玉兴  江南子 单位：省粮食局）