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建设现代农业 新型职业农民将担当主力军
作者: 来源: 发布时间:2016-8-1 浏览量:1035
我国是一个农业大国,但进入21世纪后,传统意义上的农业已逐渐淡出了人们的视野。随着现代科学技术不断地融入农业,现代农业已经成为一个响亮的词汇。如何发展现代农业?如何在科技迅猛发展的今天定位农业未来发展的方向,成为全社会关注的话题。6月27日至28日农业部在江苏苏州召开的全国新型职业农民培育经验交流会暨农广校工作会议再次强调了农民的重大作用,指出新型职业农民是现代农业建设的主力军。
“新型职业农民”于2012年首次被写入中央一号文件,同年农业部在全国启动了100个县的新型职业农民培育试点。这标志着传统意义上的农业将逐渐被现代农业所取代,传统意义上的农民也将被新型职业农民所取代。时代的发展,需要培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。从现代发展的高度看,这不仅是解决“谁来种地,如何种好地”的问题,更重要的是,它承载着中国农业未来的发展。
承载大国农业的未来
2016年,我国加大了对新型职业农民培育的工作力度,中央财政投13.9亿元,计划在2016年完成100万新型职业农民培育任务。此次召开的全国新型职业农民培育经验交流会暨农广校工作会议上农业部部长韩长赋强调,新型职业农民是现代农业建设的主力军,是新农村建设的中坚力量,各级农业部门要强化政策扶持,完善培育制度,健全培训体系,认真组织实施新型职业农民培育工程,加快培育形成一支高素质的农业生产经营者队伍。
韩长赋进一步指出,新型职业农民培育是事关“三农”发展的重大战略性问题,是事关农业现代化的方向性问题,是事关全面建成小康社会的全局性问题。“十三五”期间,要把新型职业农民培育工作摆在更加突出的位置,紧紧围绕现代农业发展、加快构建职业农民队伍这条主线,大力实施新型经营主体带头人轮训计划和现代青年培养计划。完善教育培训、规范管理和政策扶持的“三位一体”培育制度,有效提升农民职业化素质能力、新型农业经营主体发展能力、新型职业农民教育培训体系保障能力、新型职业农民管理服务能力等。
农业部副部长张桃林也在会上指出,新型职业农民培育试点示范工作启动以来,各级农业部门坚持以产业导向为抓手,用机制创新抓效果,坚持过程规范抓管理,坚持夯实基础抓能力,新型职业农民培育工作格局基本形成,制度框架基本确立,培训体系加快构建,经费投入实现突破。目前,一批新型职业农民在各地蓬勃涌现,在现代农业建设中发挥重要的引领作用。一大批新型职业农民的涌现,将承载起中国现代农业发展的广阔前景。
成就有志农民的梦想
广西一位农民创业的成功经历从侧面印证了培养新型职业农民的重要性。
黄必文,来自广西农村的大学生,1998年大学毕业后就进入机关。十年后他选择了下海,到广东东莞做生意。2010年的一天,他吃了农残超标的蔬菜,上吐下泻,住了一星期的医院,从那个时候起,他萌发了一个想法,工业化的社会和高品质的生活,是多么需要绿色健康的食品,如果能让身边的朋友以及所有人都吃到安全健康的食品,一定会大有作为。
2014年,黄必文带着几年打工挣来的钱回到家乡,在老家承包了2000多亩土地,种植富硒水稻和马铃薯、蔬菜。黄必文初次尝试农业,却遇到了创业之初未曾想到难题。种植的800多亩的土豆,每天雇民工100多人,找不到技术专家。每亩投入实际的成本,比原计划多800多元,再加上销售渠道没有打开,当年就亏了一大笔钱。
就在黄必文彷徨的时候,广西农业厅发布的一条消息给了他新的希望,该消息称从2014年开始新型职业农业培训工程,要在广西范围内培养一批新型职业农民,黄必文马上报名参加了南宁市武鸣区新型职业农民培训班,之后又参加了广西农业厅和广西大学农学院举办的现代青年农场培训。这些培训使他不仅学到了马铃薯、富硒水稻和蔬菜的科学管理办法,了解了政府的扶持政策,还结交了很多志同道合的新型职业农民和青年创业的朋友。在专家老师的指导下,黄必文又种了850亩马铃薯、1100多亩富硒水稻,并且采用了全程机械化、标准化生产,通过全程机械化、标准化生产管理,使亩产比2014年提高一倍以上,2015年当年就赚了100多万元。
黄必文成功了,他被南宁市武鸣区人民政府认定为“新型”高级职业农民和广西农业厅培养的现代“新型”青年农民。从大学生到公务员,再从公务员到经商者,最后成为新型职业农民,黄必文的身份跨越,引发了人们对现代农业发展的思考。随着传统农业模式向现代化、规模化农业的转变,农村的土地、劳动力等资源将加速向少数农民集聚,技术密集型农业,需要现代科学技术,更快地向农村转移。很显然,当下的农村、农业需要更多的落地型“新型”职业农民。
一批新型职业农民在产生“一村一名大学生工程”是江西省委省政府2012年实施的一项重要工程,其宗旨是本着“政府出钱、学校出力、三农受益”的原则,打造一支新型农业经营主体。
江西农大自承担“一村一名大学生工程”以来,已招收培养专科、本科学员近万人。学员来自该省基层农村,由乡镇、县(市、区)、市逐级严格审核上报,经省“一村一名大学生工程”工作领导小组审核,由该校组织统一参加全国成人高考,择优录取。扎根于广阔田野的这一惠民工程直面市场需求,采用课堂教学与现场教学相结合的方式,增加教学大纲以外的电子商务、农村土地流转确权、新农村建设、休闲观光农业等课程,对学员已熟知或已过时的知识进行相应删减,对学员在农业生产经营中存在的误区进行疏导,围绕学员迫切需要的知识开展教学,并根据农业生产的季节性因素分段教学,提高学生综合知识。
由于该项工程的实施,适应了江西省农业产业结构特点和农村发展实际需要,学员们毕业后很快就能把所学知识运用到农业生产管理当中,涌现出一大批高素质的产业致富带头人。2015年,江西省鹰潭市学员刘志发、信丰学员王超、黎川学员彭长华、丰城学员周建兵、瑞昌学员邵国有等8人,被评为江西省劳模。刘志发创办的水稻联合社,种植面积4万亩,带动农户7000多户;周建兵养殖蛋鸭46万只,解决了50名村民就业。
日前山东省农业厅、财政厅批准了青州市“2016年新型职业农民培育省级示范县”的培训计划省财政补助60万元培训资金培育生产经营型新型职业农民200人培育任务今年11月完成。按照培训计划,青州市围绕“一村一品”、“一镇一业”及区域经济发展需要以从事果树、瓜果、蔬菜三大产业为职业农民的培养对象培养果树类农民50人、瓜果类50人、蔬菜类100人。整个培训以当地农业生产周期长短和农时季节来安排课程分产业进行培训主要培训农业生产经营管理、农产品(000061股吧)质量安全及安全生产、相关职业最新技术、农产品营销、现代农业信息技术应用等知识,切实做到学以致用,指导农业生产。
总之,随着国家新型职业农民培训工程的进一步实施,我国职业农民队伍将不断发展壮大,并成为建设现代化农业的主力军。(中国商报)
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