安徽省16个市市长签订粮食安全年度目标责任书

日前，安徽省所属16个市市长在粮食安全年度目标责任书上庄重签名。这是安徽省落实粮食安全省长责任制，从形式和内容上进一步强化粮食安全主体责任落实的具体步骤。

《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》出台后，安徽省委、省政府高度重视，省政府及时召开常务会议学习、解读，强调要抢抓机遇精准发力，在全国较早研制并出台了《关于落实粮食安全省长责任制的实施意见》及《安徽省粮食安全目标责任制考核办法》，受到国家粮食局充分肯定。该省在起草制定实施意见和考核办法中，结合安徽实际，紧抓责任主体，确保考核办法严格细致。采取一个办法加一个细则的方式，在办法中体现考核内容和要求，在细则中体现定性和定量指标，涵盖了考核工作的全部过程、全部内容和全部要素。建立“粮食安全责任考核联席会议制度”，由省粮食局负责牵头召集， 14个责任部门作为成员单位，做到部门分工具体、处室责任明确。《考核办法》紧密围绕保障粮食安全这根主线，设置9项考核内容，30个考核指标，进一步细化计分细则82个。

同时，把 “三个责任落实”作为制定考核办法的主要遵循。责任落实早。《若干意见》出台后，省委省政府高度重视，将粮食安全市县长专题培训班纳入干部培训计划，年初在省委党校举办专题培训，在安徽省尚属首次，从思想上为省长责任制的落实奠定了良好基础。责任落实牢。采取省政府和各市政府签订粮食安全年度目标责任书的方式，为16个市量身打造个性化、差异化粮食安全年度目标责任书。责任追究严。在《考核办法》中提出，经省政府审定后的考核结果，纳入省政府目标管理考核范围，作为对各市政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据；考核结果得分排序后三名的市政府，要在考核结果通报后一个月内，提出整改措施，向省政府作出书面报告并抄送省联席会议；对在考核工作中弄虚作假、虚报瞒报情况的予以通报批评，并对有关责任人依法依纪追究责任。

全省各级认真落实粮食安全主体责任，主动适应经济发展新常态，不断深化重点领域改革，全省粮食各项工作取得明显成效。

――创新收储方式守好“种粮卖得出”底线。面对今年午季小麦不完善粒因灾超标和秋粮收购仓容压力空前的严峻形势，率先启动小麦、稻谷最低收购价预案，并采取适当放宽新增地方储备小麦不完善粒标准、争取清理设备财政专项资金，有效降低农民因灾损失。在全国首次出台省级小麦临储政策，优先收购农户、种粮大户和新型经营主体余粮，赢得了良好社会反响。综合采取跨省（县）移库、腾仓并库、增开库点，充分挖掘仓容潜力，推行预约预检、开辟绿色通道服务举措，最大限度满足农民售粮需求。全省最低收购价收购小麦398万吨，居全国第三位。

――落实新增储备打造调控应急“活”载体。及时分解国家新增储备规模，抢抓新粮入市时机，安排轮出省储粮25万吨、省储油1.75万吨，取得较好效益。争取中央补助资金4841万元并获省财政1:1配套，筹建军粮供应保障中心。着力培育堡垒型应急骨干企业30家、应急销售网点654家，应急体系建设取得显著进展。

――建好“危仓老库”项目提升流通硬实力。抢抓“粮安工程”机遇，统筹谋划、扎实推进全省危仓老库维修改造，实施“324”工程，整合资金22.62亿元，重点维修300万吨，改造升级200万吨，恢复重建400万吨，遴选19个省级储备库开展信息化示范库和省级平台建设，将全省地方国有粮食收储库点由2502个整合为1322个。全省已竣工和将竣工仓容占98.2%，信息化建设驶入“快车道”。

――狠抓“两项工程”引领产业调转促。把全面推进“放心粮油工程”和“主食厨房工程”作为粮食产业转型发展主攻方向，引导支持发展主食产业化，增加产品科技含量和附加值，逐步形成主食产业集群和特色鲜明的粮食加工产业带。运用互联网、物联网等现代化的营销手段，成功注册“安徽放心粮油”、“安徽主食厨房”商标，电子商务、移动平台等“互联网+”经营模式日益兴起。加强与知名院校和科研院所对接合作，形成一大批具有较强辐射功能、符合市场要求的现代粮食产业集聚区。引导培育后备上市资源，积极推进企业在主板和中小企业板上市，进一步拓展融资渠道，形成和带动以上市企业为核心的粮食产业集群。燕之坊杂粮、燕庄芝麻油、金润稻米油、王仁和米线、同福碗粥、巢湖中粮、光明槐祥等企业处在全国同行业领先地位。粮油加工总产值突破2000亿元大关，稳居全国第4位。（江南子）