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粮价“受伤” 粮食或涨价?
作者： 来源： 发布时间：2015-10-21 浏览量：579
今年粮食丰收，但粮价大跌，农民收入直线下降。今年入秋以来，粮食主产区的玉米、小麦价值均出现不同程度下跌。玉米价格下跌明显，农户价格平均下跌20%以上，最高跌幅相比去年达30%，而小麦在国庆前也经历了一轮断崖式下跌。目前，水稻收购价总体稳定，但部分地区较往年也有小的跌幅。
三大主粮全线下挫这在往年并不多见，国际低粮价与国内库存积压均被视为本轮粮价下跌的主要原因。
艾格农业分析师马文峰在接受《华夏时报》记者采访时说，今年要格外重视粮价大跌对数亿农民收入的影响，千亿级的收入负增长会影响到消费市场，预计会影响1%的GDP增长。
三大主粮全线下挫
据华夏时报报道，国庆过完，各地玉米陆续收割完毕进入收购环节，但是据《华夏时报》走访多地农民发现今年的玉米收购价却低于往年的20%-30%。
除了玉米，小麦的价格同样出现大幅下滑。今年国庆放假期间，小麦价格出现了多年难见的断崖式下跌行情。中国粮食信息网称，大部分地区的制粉企业二等小麦的收购价格从假期前的1.15-1.20元/斤之间迅速跌至1.05-1.10元/斤之间，跌幅在0.1元/斤左右。这使得大部分做小麦贸易方面的相关人士摸不到头绪，市场陷入严重的恐慌氛围中。
不仅是小麦玉米，水稻今年的行情也不怎么样，多地的数据显示水稻价格稳中有跌。安徽当涂县农民杨治财告诉记者，今年水稻价格较往年跌了一毛左右，自己种的几百亩地少收几万元。记者抽样调查黑龙江地区，目前水稻价格基本与往年一致。
艾格农业分析师马文峰说，今年价格下跌最大的是玉米和小麦，其中玉米主要是饲料，而水稻的稻糠作饲料也会受到影响，主要是在饲料环节传导到价格，同时库存积压也有影响。“但仅玉米这一项就影响很大。”
玉米临储价格时隔七年首次调低
不久前，国家发改委、粮食局、财政部、农发行等部门联合发出通知：国家临时存储玉米挂牌收购价定为每斤1元，这比去年临储价格每市斤最多调低了0.13元，也是自2008年国家推出玉米临储政策以来，临储价格首度出现下调。
连续七年上涨，首次下调就是如此大幅度，既是意料之外，也在情理之中。2008年以来，在玉米临时收储政策保障和托市下，农民种植玉米的积极性被极大地调动起来，种植面积不断扩大，产量年年上升，玉米价格也一路走高，2008年，临时收储价每斤还只有7毛多，但到2014年，已经猛涨到1.13元，上涨了近60%。
然而，与国内玉米价格单边上扬相反，国际市场价格已连续3年走低，下调前，玉米进口价和国内临储价的差别已经达到了每吨600元左右。这直接导致了两个后果：一是玉米进口量猛增，二是玉米库存高涨，“洋粮入市，国粮入库”，部分主产区出现了“收不了，储不下，销不掉，财政补不起”的局面。
部分官方媒体评论认为，今年玉米临储价较大幅度调低，既是市场倒逼的自然结果，也是产业调整的必然选择。将临储价水平尽量贴近市场，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，引导粮食价格回归市场。
尽管有国家托市收购政策，但是政策难以影响到市场。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥接受《华夏时报》采访时说，国家调控价格是一块钱但市场相对调控价掉了30%，“这说明国家力量影响趋弱。而中国的玉米市场价格已经和国际市场接轨，与国际市场同步下调，差距会越来越小。”
受全球经济的影响，今年大宗商品价格普遍下跌，全球农产品的价格随之下跌，与中国市场粮价形成差价。国家粮食局局长任正晓9月在《求是》发文称，目前国际大豆、玉米、小麦、大米价格分别比国内价格每吨低1175元、923元、626元和1143元，而这给国内市场带来一定冲击，粮食进口数量持续增加，挤占了国内市场销售份额。
粮食库存量世界第一
除了国际因素，国内粮食过多也是主要原因，中国玉米、小麦、稻谷的库存加起来约为2.3亿吨，高居世界之首。
世界上还有一个国家也喜欢存粮食，印度，不过也远无法跟中国相比，以小麦来说，印度2015/16市场年度的期末库存只有1190万吨，中国是8957万吨，相差七倍之多。
中国粮食高库存原因是官方希望保证农民的收入，稳定农业生产。稻谷、小麦搞最低收购价收购，玉米搞临时收储，官方收购价格一涨再涨，农民确实得到了实惠，但是也到了难以为继，危如累卵的时候。
影响GDP或达1%
马文峰认为，今年粮价20%以上的跌幅直接影响农民可支配收入近千亿，按照上半年我国农民的78%的消费倾向简单核算，今年粮价大跌直接影响农民消费市场，或影响到GDP的增速1个百分点。
“去年玉米的利润是460亿，今年利润则是负977亿，较上年的农民的可支配收入仅此项下降1437亿元。”这是根据发改委公布农产品成本收益核算体系，玉米生产期间化肥价格变动和当前价格变动，以及国内玉米的播种进行测算的结果。“按照农村地区消费倾向核算大概影响国民生产总值是6500亿。”马文峰介绍，6500亿是这样计算的，去年发改委公布的每亩玉米净利润是81块钱，今年大概是负179元，目前玉米种植面积是3.82亿亩，从赚81元到亏179元差价是260元，两者相乘是接近千亿，如果再结合农民消费指数计算，除以0.22消费乘数效应，大概是6500亿。
马文峰说，小麦去年一亩田净利润是87块钱，今年是33块钱，农民一亩田少收入54块钱，与全国麦田相乘大概有124亿的净利润，约下降190亿，如果再除以0.22大概是800多亿，今年GDP大概是70万亿的规模，小麦和玉米加起来影响GDP一个百分点。
马文峰认为，今年农民收入直线下滑，这自然会对农民的生活造成影响，需要通过财政转移支付对农民进行补贴，但是WTO对我国农产品的补贴有要求，如果直接补贴农民发达国家会有意见，最好的方法是通过提高退休金等方式补贴农民，如果增加了农村消费，经济增长自然会跟上去。
明年粮食或涨价?
据第一财经日报报道，三大主粮全线下挫，在往年并不多见。国际低粮价与国内库存积压，被视为本轮粮价下跌的主要原因。由于国家粮库容量有限，且粮食最多储存2年，国家收储能力有限。而国际粮价又低于国内，对国内粮价冲击很大。
此前我国粮食价格一直较低，而农民种地的各项成本如化肥、农药等不断增加，农民种地已经利润菲薄，使得青壮年劳动力纷纷离乡外出打工。而今年粮价更低，必然伤农，农地抛荒的现象将更为严重，明年的粮食生产难免受到影响。
粮贱伤农令农民不愿种地而抛荒，其客观上有利于推动土地流转到下乡资本手中，会降低他们的圈地成本。但更多的土地集中到资本手中，相当可能进一步推高明年的粮食价格。
因为资本圈地会增加三个种粮成本：1.对农民土地的租用成本;2.原来农民自己种地，现在雇人，增加了劳动力成本;3.一般而言，资本圈地，利润优先，优先搞休闲农庄等，而后是经济作物，最后才是粮食，会减少粮食种植面积。
从进口粮食的角度看，鉴于人民币未来一年内出现贬值是大概率事件，中国进口的粮食会因美元对人民币升值而相应涨价，进口数量亦会减少，这可能从市场机制上进一步刺激粮价上涨。 因此，对于今年秋粮价格大幅下跌的情况，有关方面不能等闲视之，笔者的建议是：1.要控制粮食进口数量;2.国家要确保以去年粮价收购标准无限制地收购储备粮食;3.对于土地流转必须严格限制——粮食耕地不得转种经济作物或转为其他用途。如此三管齐下，可在一定程度上控制明年粮食上涨的幅度。（中国经营网）
