玉米价格还有上涨的可能吗？

在2015-2016年政策粮收购中，黑龙江省的粮食收购总量和政策性粮收购量均创历史新高，主产区粮仓爆满。

 

库存品种主要是玉米和水稻，因玉米临时收储政策取消，市场预计玉米价格将持续下滑，这种担忧的背后是玉米的供求失衡。

 

针对粮食供求失衡的问题，经济委员会副主任陈锡文撰文指出，应推进加入科技和制度要素的农业供给侧改革。

 

粮食只进不出，粮仓爆满

 

根据黑龙江省粮食局公开的数据，在本次该省的国家政策性粮食收购中，全省累计收购粮食1596.7亿斤（玉米1088.9亿斤），同比增加150.5亿斤，增幅达11%，创下历史新高；国家政策性粮1277.3亿斤（玉米939.4亿斤），占收购总量80%，同比增加249.3亿斤，增幅达25%，同样刷新历史高点。

 

粮食收购总量和政策性粮收购量均创历史新高，导致粮仓爆满，粮食库存品种主要是玉米和水稻。

 

记者在粮食主产区了解到，全省粮食库存处于爆满状态：

 

由于粮食只进不出，密山市连珠山粮仓有限公司58.4万吨的仓容已经毫无空余；虎林市粮库院内，新粮已经无处可装；佳木斯富锦市的象屿金谷农产有限公司的300多万吨仓储能力也已用完。

 

粮仓爆满，再加上露天、简易设施储量的规模大、隐患多，安全储粮受到较大压力。

 

粮食系统有关人士对记者表示，目前部分库存粮食已超过适宜储存期限，若无法及时妥善处置，“超期”储存的粮食数量将大幅增长，影响库存粮食质量安全。

 

7月21日，黑龙江省粮食局发布文件，要求省内地方国有粮食购销企业开展安全储粮大检查工作。

 

未来价格或下滑，源于玉米供求失衡

 

3月28日，国家发改委、财政部和国家粮食局宣布，2016年，东北三省和内蒙古自治区将取消玉米临时收储政策，调整为“市场化收购”加“补贴”新机制。

 

由于国家不再是收购玉米的主要力量，市场担忧，未来玉米价格或将持续下滑。

 

这种担忧的背后，是玉米的供求失衡。

 

《经济日报》援引中国农科院农业资源与区划所研究员尤飞，尽管玉米供给量不断攀升，但因高粱等低成本饲料的替代效应、石油价格走低、全球经济低迷，玉米的需求量增长有限。

 

根据相关统计数据，国内玉米被加工为饲料的近65%，玉米深加工不及30%，食用不及10%。

 

黑龙江省玉米深加工行业协会统计称，自2014年秋季开始，该省玉米深加工全行业亏损，截至今年5月底，多数依然深受盈亏无法持平的困扰。

 

以农业供给侧改革解决供求矛盾

 

日前，经济委员会副主任、中央农村工作领导小组原副组长陈锡文撰文指出，要解决粮食供求方面的矛盾，需要推进农业供给侧改革。

 

推进农业供给侧结构性改革的本质，在于对农业生产体系注入科技和制度要素：靠科技创新来促进农业的效益提高、质量提升；推进制度创新，对定价制度、补贴制度、收储制度进行改革，使生产组织更加有效。

 

同时，要调整农业结构通过市场机制去引导农民合理种植。

 

如此，粮食供求方面的矛盾可以解决，还将使农业经营成本降低，农产品质量提高，农业国际竞争力得以增强。

 

点评：自今年玉米取消临储收购政策以来，市场的价格的预期常处于极端状态，前期心灰意冷，一度估计玉米价格会跌至1300元/吨，后期国家大量收购之后市场粮源阶段性短缺，又出现了报复性反弹，随着国家临储粮源的释放，价格很快回落。

 

后市玉米走势取决于国家对多方利益的权衡博弈，总体而言，我们对玉米市场下半年熊市的判断没有改变，但预计也不会无底线地下跌。一方面，国内玉米的供应量是非常充裕的，这意味着价格的上涨空间受到根本制约。但另一方面，国家去库存并非把价格压得越低越好，还要兼顾农民、财政利益，以及对市场的影响。价格过低，农民种植积极性受打压，一下子种植面积缩减得过多并不符合国家的调控初衷，同时国家财政的损失也会扩大。对市场而言，价格一旦跌破心理位置也容易导致企业需求更加谨慎和保守，当然长期会调整，但不利于短期市场的恢复。具体而言，当前玉米市场的价格如果能够抵挡大规模的进口玉米及其替代品就可以实现从“政策化”到“市场化”的逐步转换。不一定要降至进口玉米的水平，因为我们还有进口额配和各种贸易方式可以阻挡玉米进口，只要价差控制在合理范围之内。这个合理范围不是前些年的700元/吨的巨额价差，这样的价差是怎么也控制不住进口冲动的。但如果我们的价差控制在较低的水平，那在进口没有放开的条件下，是可控的，因为企业获得配额需要成本，面对国家对杂粮进口的调控，也需要一系列的应对成本。根据市场人士的估算，未来国内玉米的价格大约在1500--1650，可能会上下波动一点，但大区间就是这个样。（来源 | 经济参考报）