小麦托市预案启动或“南易北难”

上周，国家发改委等六部门《2013年小麦最低收购价执行预案》出台。从《预案》内容来看，与前期市场的预期相差不大。值得关注的是，2013年《预案》的启动条件和机制较上年有所不同，估计今年各地预案的启动或会更加灵活、快捷。

 

新麦开秤基本贴近国家托市价

 

2012年夏粮上市，由于各市场主体入市收购谨慎，加之南方部分地区小麦病虫害严重、质量不高，开秤价格低于预期。当时安徽蚌埠地区新普通白麦开秤价为0.97～0.98元/斤，湖北襄阳地区0.98～1.00元/斤，江苏溧阳地区0.99～1.00元/斤，河南信阳地区0.97～0.98元/斤。小麦开秤价格不仅低于预期，而且低于国家托市价格。

 

今年小麦生长季虽然部分地区也出现干旱和病虫害，但各地抗旱、防治积极，新麦生长整体良好。

 

从目前已经收获的小麦来看，质量均好于上年，小麦平均等级大多在国标二级以上。气象预计，近期华北黄淮地区多强对流天气，容易造成小麦倒伏，对小麦的产量、质量或会产生影响。

 

目前南方部分地区新麦已零星上市，虽然当前的小麦收购价还没有什么代表性，但从开秤情况来看，基本与今年的国家小麦托市价格贴近。

 

当前，安徽滁州凤阳地区新小麦开秤价1.08元/斤，无为地区1.10元/斤左右；湖北荆门地区1.00～1.10元/斤，襄阳地区1.07～1.08元/斤；江苏常州、无锡地区1.09～1.10元/斤；河南南阳地区1.05～1.08元/斤。

 

随着产区小麦的陆续收获，部分地区小麦开秤收购的范围将会进一步扩大。笔者预计，今年各地小麦开秤及初期收购价格将会围绕国家最低收购价水平上下波动。

 

今年预案启动或将更加便捷

 

从今年小麦最低收购价执行条件与执行方式来看，各地《预案》的启动或较上年更加灵活、快捷。

 

从执行条件看，2012年《预案》规定，以县为单位，小麦市场价格    连续3天低于国家公布的小麦最低收购价格时，经过一定程序方可启动小麦托市收购。由于小麦市场价格波动是常态的，执行条件区间以县或更大范围为单位、时间还要连续3天低于国家公布的小麦最低收购价格，市场在判定上不易。而今年《预案》明确，当小麦市场价格下跌到国家公布的小麦最低收购价格时，经过一定程序就可启动。

 

从执行方式看，2012年《预案》启动相对复杂。当其小麦市场价格连续3天低于国家公布的小麦最低收购价格时，由中储粮分公司会同省级价格、粮食、农业、农发行等有关部门核实确认后，报中储粮总公司批准在相关市县或全省范围内启动预案。而今年则是当小麦市场价格下跌到国家公布的小麦最低收购价格时，直接由相关部门及时提出启动预案的建议，手续上更简洁。

 

南方麦区率先启动预案几率大

 

2012年夏收，国家最低收购价小麦收购预案是分区域、分阶段启动的。安徽、江苏、湖北率先启动，而后河南、山东、河北陆续启动。笔者认为，今年国家小麦托市预案的启动仍会分区域、分阶段实施，预计南方麦区率先启动预案的几率仍然较大。

 

从近期的陈麦市场来看，南北产区小麦价格走势有所分化。北方麦区小麦价格基本稳定，局部地区略有上涨，而南方地区小麦价格则稳中趋弱。当前安徽省普通三等混合小麦平均收购价为117.03元/百斤，较中旬下跌0.35元/百斤；平均出库价为119.80元/百斤，下跌0.20元/百斤。市场预计，随着新小麦陆续收割上市，陈麦价格仍有继续回落的可能。

 

从近日南方麦区上市的新小麦开秤收购价格来看，目前其收购价基本贴近于国家小麦托市价格。预计后期随着新小麦集中上市，市场压力将会进一步加大，湖北、安徽、江苏、豫南部分地区启动小麦托市收购的可能性较大，南方麦区有可能重复上年率先启动预案的格局。

 

相对于南方麦区，目前来看，北方麦区启动预案的几率不是很大。

 

目前河北、山东及豫北陈小麦价格相对坚挺，面粉厂挂牌收购价为1.30～1.33元/斤，大大高于国家规定的小麦托市收购价。另外，北方麦区市场对今年新小麦开秤价预期普遍较高。据了解，山东、河北对今年新麦的开秤价预计在1.18～1.20元/斤，豫北地区开秤价预计在1.16～1.18元/斤。虽然新麦上市后小麦价格或会有所走低，但回落到托市价格的可能性不会太大，预计最低收购价执行较为困难。（粮油市场报）