2013年稻米将围绕最低收购价运行

纵观2013年国内稻谷市场，诸多因素影响不利于价格大幅上涨，短期市场购销较为疲软，价格平稳运行，中长期市场购销有所回升，价格上涨空间有限。影响因素主要有以下几方面：

　　市场供应充足价格上涨面临压力

　　2012年，我国稻谷总产量再创历史最好水平，实现“九连增”，据国家粮油信息中心3月份预测数据显示：

　　2012年我国稻谷播种面积为3029.7万公顷，较上年增加0.80%。预计2012年我国稻谷总产量为20429万吨，较上年增加1.63％。从供求关系的基本面看，稻谷供大于求，近三年年度结余量稳步增加，其中：2010年稻谷年度结余量为160万吨，2011年稻谷年度结余量为585万吨，2012年稻谷年度结余量增到1150万吨，结余量占稻谷总产量的5.6%。由于稻谷的持续丰收，库存结余也在稳步增加，市场供应宽松进一步显现，使得稻米市场价格难有大幅波动，价格明显上涨面临压力。自2012年秋粮上市以来，在粮源供应的充足的状态下，稻谷市场始终“不温不火”，

　　且价格高开低走，现阶段呈现购销平淡，价格持稳的局面。进入2013年一季度，国内稻谷市场难有起色，价格维持基本平稳状态，后期潜在上涨空间。

　　调控政策增强稻谷价格稳步上涨

　　为了调动农民种粮积极性，扶持粮食生产，保护种粮农民利益，及市场比较平稳运行，国家已连续十年实施稻谷最低收购价政策，从2004年到2013年期间，由稳定市场价格到不断提高市场价格。2004年产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻的最低收购价（国标三等，下同）分别为每0.50元/斤、0.70元/斤、72元/斤、75元/斤，2013年产早籼稻、中晚籼稻、粳稻价价格分别为每1.32元/斤、1.35元/斤、1.50元/斤，十年来稻谷最低收购价格增幅超过87.5%，其中粳稻品种增幅达到100%。在政策的支持下，国内稻谷市场价格呈现稳步上涨的走势。同时，随着稻谷产量不断增加，区域性供需矛盾依然存在，尤其是粳稻品种在集中上市期间，农民销售难、价格低较为突出，农民利益收到影响，粳稻主产区黑龙江省已连续四年启动收购预案，抑制价格下滑和解决农民卖粮难的问题。近两年国家已掌握临储和最低收购价粳稻1141万吨，约占2012年粳稻产量的18%。国家调控粮食市场物质基础的增强，引领市场行情走向的能力进一步提高，起到“调节器”与“风向标”的作用。

　　随着大量稻谷粮源进入国储和各级地方储备，今后市场可能发生区域性、阶段性供应偏紧及出现价格大幅上调的状况，届时国家和地方储备将通过竞价或定向等销售形式进行抛售，以保证市场供应与价格比较平稳运行。

　　进口大米冲击拖累稻谷价格走强

　　近两年我国进口大米数量不断增加，据我国海关总署统计，2011年进口90万吨，2012年猛增到325万吨，并创下了进口大米数量历史新高。如果包括边境走私和边民以物易物交易的数量，实际进口数量可能接近或超过400万吨。2013年1月份我国从泰国、越南、巴基斯坦进口大米30余万吨，创下了单月进口量新高，由此推算2013年进口数量将达到600万吨，进口量将会再次刷新。进口大米数量增加与价格低，对国内的稻米市场的冲击将进一步加大，必然间接影响到粳稻米市场价格，进口大米价格普遍较低，泰国100%B级大米报价为596美元/吨（约合人民币3706元/吨），即1.85元/斤，越南破碎率10%大米报价为400美元/吨（约合人民币2487元/吨），即1.25元/斤，巴基斯坦5%破碎率大米报价为每吨440美元（约合人民币2732元/吨），即1.36元/斤。与国内同等质量或类似的大米价格相差悬殊，比价效应突出，无论是经销商还是消费群体对价格偏低备受欢迎，在一定程度上拖累或抑制国内稻米市场价格上行。近期国内大米价格低迷不振，不配合稻谷价格大幅上行。

　　口粮需求缓慢价格上涨动力不足

　　大米作为我国主要口粮之一，虽然人口刚性增长，但生活水平的不断提高，加之大米价格过高，小麦面粉替代有所增强，及粗粮等其他相关食品的替代，导致大米需求增幅较为缓慢。据国家粮油信息中心统计数据显示，2010/11年度我国稻谷总供应量为19665万吨，其中食用消费稻谷为16550万吨，年度结余量为200万吨；2011/12年度我国稻谷总供应量为20100万吨，其中食用消费稻谷16900万吨，年度结余量为481万吨；2012/13年度我国稻谷总供应量为20429万吨，食用消费稻谷17200万吨，年度结余量为579万吨。尤其是口粮的消费与人口的增幅、稻谷产量的增幅、库存结余量的增幅都有较大差距，稻谷产量增长与口粮的刚性需求不同步，国内稻米供大于求进一步显现，在其压力下，市场价格明显上涨动力缺乏动力。

　　总之，虽然国家大幅提高了2013年产稻谷的最低收购价格，引导后市稻谷价格上涨。但是，我国稻谷产量连续“九连增”，供应环境较为宽松，预计2013年国内稻米市场价格缓慢上涨将成为主线，新粮上市后价格将在最低收购价附近运行。