高标准建设农田 做到“藏粮于地”

山东是农业大省，农业增加值居全国首位。主要农产品产量均居全国前列，去年，全国粮食总产量942.5亿吨，全省规模以上农业龙头企业8930家，农民收入增长较快。

　　虽然，整体来看，农业、农村整体发展态势向好。但是，仍然面临推动力减弱、制约因素增多的困难。这突出表现在，资源环境约束趋紧，农民增收难度加大，农业结构性矛盾凸显，“十三五”期间，既面临重大机遇，也面临着挑战。

　　山东省农业厅副厅长庄文忠告诉中国经济时报记者，山东在农民增收方面采取以下措施：

　　一是，重视农业基础设施投资，要科学合理调整粮食发展战略，真正做到藏粮于地。要达到这个目标，必须加大高标准农田建设，通过提高旱涝保收能力来提升产能。建议国家把高标准农田建设作为藏粮于地的举措。同时，进一步提高建设标准和配套装备水平。

　　二是，更加重视绿色发展，提升农业可持续发展能力。农业资源和环境问题，是过去几十年粗放发展形成的，改善和提升仅靠目前试点远远不够，要尽快建成完善农业可持续发展保障机制，尽快出台耕地保护提升质量政策。把山东这种产粮大省列入整体试点。

　　三是，建立农业投入长效机制。要进一步加大投入力度，应该强调在财政支出中，所占比重要提高。中央文件已经形成完善的政策，要保持政策连续性。尽快研究出台《农业投入法》，为提高农业投入提供支持。

　　四是，重视农业产业装备，提高农业自动化水平。从全国来看，农业装备条件落后，应用还不够广泛，制约了产业升级和提高。下一步，国家应把加大农业机械化发展作为推动农业上档次、上水平的关键措施来抓，特别是加大经济作物农业机械的配套和研发，提升技术水平，推动高端农业装备发展。(中国经济时报)