黑龙江政协委员献策粮食“去库存”

与以往经常讨论怎么种粮不一样，在政协黑龙江省第十一届委员会第四次会议的农业分组会上，“怎么卖粮”、“如何加快库存粮食消化”等成为委员们关注的热点话题。

　　“前几天进口玉米广东港价格是每吨1560元，我们现在是每吨2000元，昨天晚上听到的国内外大豆价差，每吨差800元。”针对如何去库存这个问题，黑龙江省政协委员、省粮食局局长胡东胜说，现在国内外粮食价差这么大，国储库粮食很难卖出去。

　　黑龙江是全国第一产粮大省，但由于国内外粮食价差较大，国内粮食购销市场不景气，黑龙江粮食市场多年以来都是“政策市”，很多粮食进入了国储库，致使库存粮食越来越多。

　　“粮食少了不安全，粮食多了也不好。国储库粮食库存大，加重国家财政负担。”黑龙江省政协委员、省政府参事韩贵清说，粮食储存时间过长，还可能造成粮食损失。

　　一些委员建议，加快推进农产品目标价格改革，实行“价补分离”政策，即让国家不再“托市”，让一些主要粮食品种价格回归市场，再通过补贴形式保障农民种植收益。

　　“价补分离没问题，但需加上一句‘要托底’。”胡东胜建议，要组织深加工企业进行市场化收购，确保农民粮食顺利出手。为解决粮食“销”的问题，很多委员从源头提出建议。他们认为，当前粮食库存以玉米为主，而黑龙江省玉米面积已占全省一半左右，可通过加快种植结构调整，引导农民适当增加经济作物等办法调减玉米种植面积。

　　“当前以粮食作物为代表的农产品库存居高不下，生产成本特别是融资成本日益增高。想要寻求‘去库存、降成本’的有效路径，充分发挥农业金融的作用至关重要。”黑龙江省政协常委王长平建议把组建省级粮食银行提上日程，把简单的粮食买卖行为变为粮食投资运作，实现粮食资源效益最大化。

　　王长平表示，建立“粮食银行”对于粮农来说，可以解决储粮难问题，减少农民储粮成本，避免粮食集中上市造成的粮贱伤农;对于用粮企业来说，减少了向银行贷款的繁琐手续，还可规避粮食价格波动风险;对于银行来说，可以把粮食转化为资本参与企业深加工等，最终实现粮食保值增值。

　　为此，他建议尽早开展粮食银行组建的研究和论证工作，积极吸引中央大企业集团和风险投资机构到黑龙江省参股设立“粮食银行”。同时，认真做好黑龙江省国有粮食集团的重组准备工作，努力探索与农信社或农商行合作发展的有效模式，将农业、工业、金融服务有机融合，实现粮食、资金、资本的顺利转换和高效运转。(粮油市场报)