安徽：“临储”托底更需市场发力

文章摘要：本报讯 8月6日下午，一场大雨刚停，安徽省颍上县谢桥镇粮食收储中心库门前，售粮车辆就排起了长龙。 家在江店镇杨庄村的农民李传利，排在第一个。不完善粒为18%，符合省里临储标准。李传利高兴地说，这个粮不符合托市收购标准，只好一直放在家里。省级临储收..

　　本报讯 8月6日下午，一场大雨刚停，安徽省颍上县谢桥镇粮食收储中心库门前，售粮车辆就排起了长龙。

　　家在江店镇杨庄村的农民李传利，排在第一个。“不完善粒为18%，符合省里临储标准。”李传利高兴地说，这个粮不符合托市收购标准，只好一直放在家里。“省级临储收购启动才算有了销路，解了燃眉之急。”7月28日，安徽省政府决定启动省级小麦临时收储，在淮北等8市的重点县(市、区)收购50万吨。安徽省粮食局巡视员戴绍勤介绍，这在安徽是首次，在全国也开了先河。截至8月7日，全省省级临储收购小麦27194吨。

　　调查中发现，虽然省级临储放宽了收购标准，但农民手中的粮食依然有不少不达标，找不到销路。

　　在淮南市田家庵国家粮食储备库，淮南市高皇镇朱岗村种粮大户程运良一脸愁容。“早上拉来的这车小麦不完善粒在30%，粮站按政策不收。”程运良说，今年他的2000亩小麦收获100多万斤，有一半以上不完善粒在30%~40%。

　　许多农民和粮食系统基层干部反映，在小麦受损较严重的地区，农民手中剩下的小麦不完善粒普遍在30%以上，影响了省级临储的政策效果。受此影响，全省夏粮收购明显放缓。截至8月7日，安徽省小麦收购804万吨，比去年同期减少269万吨。

　　既然卖到粮站不符合标准，为啥不卖给经纪人呢?颍上县新桥村种粮大户姜允金解释说：卖给个体粮商不但等级和价格会被压得很低，而且有的不付全款，甚至当场一分钱拿不到。

　　能否卖给饲料厂呢?采访中一些农民表示，他们不知道哪里有饲料企业收购。而一些种粮大户能联系到加工企业，也因为议价能力弱，饲料企业给的价格很低不愿出售。“找了一家饲料厂，给的价格每斤是0.9元，太低了!”姜允金说。

　　在采访中发现，实施好托市政策的同时，激活市场完全可以让农民顺畅卖粮。

　　以颍上县为例，截至8月5日，该县共收购小麦20.6万吨，其中市场渠道销售的达14.6万吨。在省级临储收购量仅2546吨的情况下，不完善粒在20%以上的小麦，市场化收购量高达3万吨。这些小麦是如何卖出去的?“我们的措施是由县政府担保，以县里的江店粮站为主体，从省农发行贷款1亿元用于专项收购不完善粒超标小麦。”颍上县粮食局局长张振全说，江店粮站跟加工企业签订购销合同，为企业提供收购资金、仓储设施、收储设备。加工企业可以在价格低谷收购大量小麦，并存放在国有粮库，根据需要支取时再结算，只需支付每吨30~50元的仓库租赁费。

　　这样的探索，颍上县粮食系统自2012年就已开始，通过融入粮食产业链，既实现了职能转变，也沟通了供需，调控市场的能力增强。（中国粮油网）