高价补贴政策被指给收购粮储官员巨大寻租空间

     近年来，农业领域的“三增现象”引起了学者和媒体的普遍关注。这三个“增长”主要是指近10年来中国的粮食总产量在逐年增长，2010年以来进口的粮食也在快步增长，同时，全社会的粮食库存也在迅猛增长。许多储备粮仓“粮满为患”，“陈化”及粮储系统贪腐问题不断曝出。

　　“三增”现象看似让人困惑不解，却不难解释。粮食总产量的提高主要是得益于近年来良种的培育与推广，更高效工业肥料的应用以及农业生产方式的变革，比如机械化耕种和规模化经营等。

　　中国去年进口粮食首次突破1亿吨，其中包括7140万吨大豆、300万吨大米、小麦和玉米各250万吨、大麦、高粱、玉米酒糟各500多万吨和800多万吨的木薯粉。进口剧增的原因主要是受“价格”影响，国内此类粮食的价格近几年普遍高于国外，“进口”即是为买“便宜”了。

　　在人口基数几乎没变的条件下，近年来粮食的总产量和进口数都在大幅增加，说明人均消费的粮食实际上也在增加。无论这种“增加”是直接食用，还是通过化学作用转化为油、肉、蛋或更精细化的加工，都表明中国人的饮食结构在改善，质量在提高，值得大书特书。

　　而库存的大幅增加至无仓可储，则是源于国家的收购政策的“错误”。原意为保护农民利益的粮食“最低收购价”，近年来却变成了市场上的“最高购买价”，远高于市场的正常交易价。甚至政府收购的麦价、稻价比市场上交易的面价、米价都高出不少。农民恨不得把所有产出的粮食都卖给政府，导致各级政府的粮仓库存急剧增加，仓满为患，陈化粮问题也跟着出现。而由于这收购价和市场价“价差”的存在，也给了粮储系统的官员“上下其手”的机会，“窝案”频发。

　　一方面是国际的“低价粮”急剧地涌入中国，一方面是政府以“高价”收购国产粮入库，陈化粮问题出现。这种局面短期可以，长期看一定难以为继。政府能拿出多少财政收入投入收购，并以如此的“浪费”，来保障种粮农民的“利益”？且这种价格补贴真的能保证种粮农民的利益吗？

　　进口的含义

　　进口是“交易”，原因在于同一质量下，外部的粮食到岸价格要低于国内，市场于是有了买“便宜”的需求。“交易”是“上下交征利”，在自愿原则下，一定对买方和卖方皆有利。“交易”下的产出活动，使得每个人都能根据自身的“比较优势”进行专业生产，分工细化，人类所拥有的知识和劳动效率成几何级数倍增，结果是整个人类的财富迅速增加，每个个体都从这“增加”中受益。（华夏经纬网）