总量超过6万亿吨 粮产十连增夯实控物价基础

全国粮食喜获丰收。国家统计局近日发布公告2013年全国粮食总产量首次突破6万亿吨大关实现10年连续增产。专家指出粮食增产为促增长、控通胀、保民生做出了重要贡献对于平抑物价意义重大。在此条件下完成全年3.5%的CPI调控目标没问题。

　　多种因素促成增产

　　国家统计局公布的数据显示2013年全国粮食总产量60194万吨比2012年增产1236万吨增长2.1%。夏粮、早稻、秋粮分别增产196万吨、78万吨和962万吨。

　　粮食实现增产是多项因素的共同作用。国家统计局农村司高级统计师黄加才说政策利好、降水增多、科学防灾抗灾促进了粮食增产。

　　黄加才分析指出2013年国家继续采取措施调动粮食生产积极性粮价的稳定对物价起到了稳定重心的作用。具体措施包括一是在连续多年提高粮食最低收购价的基础上继续较大幅度提高稻谷、小麦最低收购价和玉米临时收储价;二是中央财政年初及早预拨农业“四补贴”资金各地财政部门及时下拨到种粮农民手中;三是国家对以粮食生产为主的农机专业合作社重点扶持推动粮食生产规模化、集约化。另外国家还通过金融、保险等渠道多方面加大对粮食生产的支持力度。因播种面积增加增产粮食约396万吨对粮食增产的贡献率为32%。

　　今年自然灾害也对粮食生产造成不利影响黄加才说今年春季东北地区出现低温春涝西南西北出现春旱夏季南方高温干旱入秋后台风发生频繁党中央、国务院应对措施全面及时有效减轻或弥补了各种灾害对粮食生产带来的影响。

　　粮价牵动物价指数

　　粮食稳天下稳。专家指出粮食稳定增产对于管好通胀预期稳定消费价格总水平实现经济增长和社会和谐稳定具有重要意义。

　　中国农业大学县域经济研究中心主任张正河对本报记者说粮食实现“十连增”是农业部门和其他各个部门共同实现的好成绩对粮食供给有正向贡献对缓解CPI(居民消费价格)上涨压力有积极作用。

　　“如果粮食减产短缺粮价就会上涨以粮食为主的饲料、肉品等整个食品行业都会涨价CPI中食品占有重要比重粮价上涨会很快传导从而影响整个物价的调控。” 张正河指出。

　　回顾历史本世纪初有几次物价上涨就是主要由粮食减产、粮价大幅上涨推动的。据测算粮食价格及受其影响的食品价格占CPI的权重在1/3左右可以说粮食生产、粮食价格对于稳定物价、稳定宏观经济形势至关重要。

　　得益于粮食产量增长农产品价格稳定禽畜产品和渔业产量稳步增长明显缓和了未来物价上涨的压力。在主要肉产品中猪肉价格呈周期性变化对通胀影响明显。数据显示前三季度猪肉产量3831万吨增长2.1%。生猪存栏47541万头同比增长1.5%出栏50259万头增长1.9%对稳定物价起到积极作用。

　　粮食增产、粮价稳定还具有稳定人心的作用。张正河说:“以粮食为主的食品价格如果上涨会影响人们的心情和预期大家由于恐惧可能会抢购某些食品从而导致新一轮物价上涨。”

　　完成调控目标无虞

　　粮食连年增收大家似乎对此已不以为然然而一旦减产其负面效应将很大。“粮食增产对经济总量增长的贡献从表面上看不明显对CPI下行似乎作用不大但如果减产负面影响就会显现马上会传递到其他行业对物价上涨形成很大压力。”张正河说。

　　粮价的稳定决定了未来物价的走势。“从总体来讲保持物价稳定是有条件的。” 国家统计局新闻发言人盛来运分析说首先一个条件就是今年粮食又获丰收粮价具有保持稳定的基础对其他农产品价格的稳定会产生重要支撑作用。

　　交通银行首席经济学家连平指出考虑到国内需求并未出现大幅回升、货币政策也维持稳健中性、猪肉等食品价格总体涨势平稳等因素总体而言CPI涨幅趋势仍比较缓慢在波动中上升。他预计全年CPI涨幅为2.7%。

　　盛来运表示保持物价基本稳定有一系列有利因素完成全年3.5%的CPI调控目标没问题。(人民日报海外版)