安徽省人民政府办公厅关于切实做好2015年秋粮收购工作的通知

皖政办明电〔2015〕51号

各市、县人民政府，省政府有关部门：

    在中央一系列强农惠农富农政策的有力推动下，今年我省秋粮再获丰收。目前，全省秋粮收购正值高峰，农民售粮踊跃，为认真贯彻落实11月11日李克强总理主持召开的国务院常务会议精神，切实保护种粮农民利益，维护粮食市场稳定，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

    一、切实加强组织领导。抓好粮食收购，对于国家掌握粮源，保证市场供应，促进农民增收具有重要意义。各地各有关部门要带着感情、带着责任做好秋粮收购工作，确保粮食颗粒归仓，保障农民利益。要按照粮食安全省长责任制有关要求，将秋粮收购作为当前中心工作来抓，专门成立秋粮收购领导小组，建立主要领导亲自抓、分管领导抓落实的工作机制。要深入基层检查指导收购工作，及时了解和掌握收购进展情况，采取有效措施，妥善处理收购过程中出现的新情况、新问题，确保秋粮收购工作顺利进行。

    二、严格执行收购政策。要严格按照国务院常务会议要求，及时督促粮食收储企业严守收购底线，敞开收购农民交售的余粮，坚决防止出现“卖粮难”。要不折不扣地执行国家粮食收购质价政策，坚持依质定等、依质论价，决不允许压级压价损害农民利益。要及时结算售粮款，做到一手粮一手钱，粮出手钱到手，决不允许向农民“打白条”。要公平公正对待售粮群众，决不允许收“人情粮”，严格禁止、坚决打击收受好处费等违法违规行为。

    三、妥善解决仓容问题。所有政策性收储库点，必须做到敞开收购、应收尽收，满足农民售粮需求。要抓紧落实国家批准的跨县移库计划，加快调运进度，缓解稻谷主产区的仓容压力。要抓紧做好腾仓并库、危仓老库维修改造、租赁社会仓容等工作，千方百计挖掘仓容潜力。省粮食局、农发行安徽分行、中储粮安徽分公司要根据收购进展情况，针对部分地区仓容不足情况，适时再报批启动新一轮收储库点。相关市、县要针对仓容缺口情况，按照“一县一策，一企一策”的要求，制定科学应对预案，出台得力措施，有效缓解仓容紧张状况。

    四、强化为农服务举措。要进一步摸清辖区内种粮大户、家庭农场等存粮数量、售粮需求等实情，积极出台鼓励多元市场主体入市收购政策，培育壮大粮食产业化龙头企业，加强与省内用粮企业对接，有效拓展粮食销售渠道。托市收储库点要优先收购本地粮，对种粮大户和新型粮食生产主体采取预约预检方式有序收购，对普通农户要单独开辟绿色通道优先收购，统筹调度器械和人员，开足收购仓口，尽力避免排长队、过夜粮等情况发生。国有粮食购销企业要无偿向种粮农民提供整晒场地，并积极提供烘干、暂存暂放、储粮技术指导等服务。

    五、加强流通市场监管。粮食、工商、物价、质监等部门要进一步加强沟通、密切协作，切实履行好粮食流通监管职责。要按照国家相关政策规定，加大对粮食收购、验收、储存等各环节的检查力度，规范收储行为，维护好收购秩序，确保政策实惠落到农民手中。尤其对压级压价、“打白条”、收“人情粮”等严重损害农民利益的违规违法行为，要发现一起查处一起，绝不姑息。

    六、加大收购政策宣传。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、网络、报刊、标语等多种渠道，广泛宣传国家秋粮收购政策，重点突出中晚稻托市收购质量标准等内容，特别要强调托市收购政策执行时间截止2016年1月底，做到政策宣传全覆盖、无盲区，引导农民错峰售粮、有序售粮。要主动回应社会和媒体关切，正确引导社会舆论，为秋粮收购创造良好的舆论氛围。

    七、抓好安全生产管理。有关部门和单位要认真落实安全生产制度，严格操作规程，加强收购现场管理，确保粮食收购各环节人员、储粮、收购资金和财产安全，杜绝出现安全生产责任事故。公安、交通等部门要积极协助维护好收购现场秩序，防止交通堵塞和社会治安事件发生。

安徽省人民政府办公厅

2015年11月13日

（安徽农民专业合作社网）