怀远县建立小型水利工程建后管养新机制

为探索建立社会化和专业化的多种水利工程管理模式，建立健全科学的管理体制和良性运行机制，确保小型水利工程安全运行和效益充分发挥，怀远县针对八小水利特点，出台了《怀远县深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》，因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等多种管护方式，落实管护主体和责任。

一是引进专业化管护公司。采用物业化管理思路，利用市场机制，政府通过购买服务的方式，将水利工程有关养护事项交由有资质、专业化的管护企业管理。

二是成立水利专业合作社。由农民按照自愿参加、自我管理、自我服务的原则组建，从事农田水利工程建设、维护以及灌溉、排水等管理工作。

三是组建农民用水者协会。由全体用水户通过民主方式组建起来，主要从事农业供水管理，实行自我管理。

四是选聘村级水利管理员。以行政村为单位选聘有一定技术、经验和管理能力的水管员，专门负责村内公益性小型水利工程管护工作，由县财政落实工资补助，并制定考核办法，由乡镇水利站进行日常考核、管理，县水利局年终考核。

五是全面落实“四制”管理。按照“产权有归属，管理有载体，运行有机制，工程有效益”的要求，积极探索建立“谁投资、谁所有、谁使用”的管护机制，落实小型水利工程管理主体和管护责任，有效保证了小型水利工程更好更持久地发挥效益。

六是规范信息化项目管理模式。结合民生工程监管平台，全面加强对小型水利工程的信息管理，形成每处工程在申报、实施、验收的各个环节均由信息系统记载，以确保项目建一处、成一处、发挥效益一处。（余洋）