落实主体责任粮食部门应创新有为

自国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》以来，我们不断地思考，县级粮食部门如何以贯彻落实粮食安全省长责任制为契机，在落实主体责任上创新有为？我们认为应从三方面入手，进一步巩固、拓展、创新保障粮食安全主体责任，确保区域粮食流通安全。

一、应明确粮食部门职能职责，稳定粮食行政管理机构队伍。不论机构如何改革、调整、精简，都必须稳定或保留粮食行政管理机构，充实骨干力量，确保粮食工作有人抓，有人管，不断档，不脱节。进一步巩固原有粮食流通业务主体责任，重点是根据粮食生产布局和企业改革实际，统筹设立粮食收购网点，继续发挥国有粮食企业主渠道作用。

二、应突出业务工作目标重点，创新载体方法。拓展粮食安全主体责任，主动适应粮食购销新变化，严格落实地方储备规模，优化储备布局和品种结构；创新粮食安全主体责任，跳出粮食流通看保障粮食安全，重点向粮食生产、消费领域延伸，积极参与、指导粮食生产和消费；鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与粮食收购，方便农民售粮，确保主渠道掌握粮源。

三、应建立完善监督考核机制，落实奖惩办法，形成整体合力。建立健全省、市、县地方政府首长负责制及监督考核体系；建立完善政府粮食工作目标监督考核体系，实行目标考核，兑现奖惩，确保粮食安全责任措施落到实处；修改完善粮食安全的各项资金、补贴、税收等政策措施，发挥政策引导、激励和调节作用。（固镇县粮食局 余洋）