安徽省粮食行业协会2013年工作总结和2014年工作计划

    2013年，安徽省粮食行业协会在省局党组正确领导和中粮协的有力指导下，围绕省局提出的2000亿跨越工程和协会工作计划遵循“八个转变”工作思路，践行“为企业服务，谋行业发展”的工作理念，以服务行业为重点，以拓宽服务会员为主线，创新服务方式，拓展服务范围，提高服务质量，加强行业自律，推进自身建设，开创了协会工作新局面。并荣获了民政部授予的5A级社会组织称号，位列安徽首位。

　　一、2013年工作情况

　 （一）注重服务民生，放心粮油示范工程稳步推进

　　自全国启动放心粮油工程以来，省粮食行业协会积极响应，深入开展“生产放心粮油，让消费者放心”活动，得到了各级政府的高度重视、全社会普遍认同和粮油加工企业的广泛参与，实现了政府、企业、消费者“三满意”。

　　一是广泛宣传，形成合力，企业和社会参与热情高涨。通过“印一份宣传材料、悬挂一条横幅、设立一张咨询台、组织一次展销会、开展一次宣传报道”等“五个一”组织形式，加大宣传力度。通过广泛系列的宣传，赢得全社会粮油加工企业的广泛响应和广大消费者的欢迎。据统计，参加此项活动的企业占粮油企业数60%以上，放心粮油企业的粮油产量占全省粮油总产量的50%以上，省、市级粮食产业化龙头企业悉数参加。2013年6月17日我会配合省局在合肥开展了食品安全宣传月系列活动，设置展台，摆放展板，向市民散发宣传材料1000多份，现场接受群众咨询。6月15日在我会举办的2013年中国（安徽）粮食高层论坛上，安排放心粮油示范企业签署了《安徽省“放心粮油”质量安全承诺书》并向社会郑重承诺。省协会大米、面粉、油脂分会通过展销会、交易会、网站等多种形式，积极宣传放心粮油，粮食法律法规、普及粮油食品安全知识，扩大“放心粮油”产品的影响力，目前放心粮油品牌成为老百姓消费优质粮油产品的风向标。

　　二是认真组织，示范引领，积极创建放心粮油示范企业。根据中国粮食行业协会《关于进行放心粮油示范企业年审和第四批放心粮油示范企业认定工作的通知》和《安徽省“放心粮油”评审办法》文件要求，经企业自愿申报，县、市级协会推荐，我会初审，中国粮食行业协会组织专家评审，2013年我省合肥新禾米业有限公司等39家企业获得全国第四批放心粮油进农村进社区示范工程示范企业称号，其中：36家企业获得放心粮油示范加工企业称号，3家企业获得放心粮油示范销售店称号 占全国的19%。同时，省粮食行业协会开展了省第三批放心粮油示范企业评审工作。经企业自愿申报，各市严格把关，我会初审，再由省局、省农委、工商局、质监局、省发行、省协会共同组成专家评审组评审，52家粮油企业被评定为安徽省第三批放心粮油示范企业并进行了授牌。截止目前，我省有303家企业获得安徽省“放心粮油示范企业”称号，其中175家企业荣获全国“放心粮油示范企业”称号。这些企业在维护粮油质量安全，稳定市场供应，方便群众生活等方面，较好地发挥了示范引领作用。

　　三是严格标准，强化监管，着力净化粮油市场环境。一是规范管理。从2011年起对放心粮油实行统一制作证书和牌扁，一企一牌一证，让消费者明白消费。二是强化监管。不定期对放心粮油产品进行抽查，2013年先后抽查了滁州、合肥、六安、淮北、马鞍山市等35个放心粮油加工示范企业，占总数的12% 。从抽查的放心粮油企业来看，企业管理规范、坚持跟班检验，记录齐全，现场管理到位，生产的产品质量放心可靠。三是加强部门配合。主动与工商部门联合开展打假，针对群众举报和检查发现的舒城团结米业假冒我会颁发的“放心粮油”标识一案，主动找县工商局及时查处，有效维护市场秩序，净化市场环境。

　　四是各方支持，联动发展，建立健全放心粮油网络。为确保“放心粮油”工程顺利推进，争取各方支持，齐抓共管形成合力。一是高度重视。省市粮食局把“放心粮油”工程列为粮食产业化工作的一部分，对各市工作进行考核，作为评比先进计分依据。省质监局、省工商局、省农委把“放心粮油”列为“安徽名牌”、“著名商标”、“产业化龙头”的评审参考条件。部分市政府把 “放心粮油”企业列入财政扶植品牌，给予资金支持。二是加强引导。利用市场经营平台、社区服务平台，大力开展放心粮油进农村进社区活动。把“放心粮油” 与“信用工程”评价工作有机结合，对获得A级以上的信用企业授予“诚信粮油企业”称号，引导企业建设城市连锁店和农村服务社，把“放心粮油”产品送进城乡千家万户，让偏远农村山区消费者放心消费。

　　（二）注重引导支持，重点企业和知名品牌的影响力稳步提升

　　我会积极跟进省委省政府实施品牌带动战略，主动引导支持具备条件的粮油企业申报省著名商标、安徽名牌，着力培育和打造名牌产品。2013年经我会推荐支持会员企业创安徽省著名商标86个、安徽名牌9个，还有一批企业获得有机食品、绿色食品和富硒产品等各种认证，有力提高我省粮油产品的市场竞争力。

　　一是开展重点企业专项调查，积极争取全国粮油“50强”份额。为支持重点粮油企业发展，推动企业加快转变发展方式，整合提升，做大做强。根据中国粮食行业协会、国家农发银行、中国粮油学会《关于进行重点粮油企业专项调查工作的通知》的要求，我会积极与农发行安徽省分行商量，确定以农发行台帐指标为依据，在全省联合开展了重点粮油企业专项调查。经企业自愿申报，各级协会、农发行严格把关审查，省发农发行对照台账核定，省协会组织专家审查，本着公平、公正、公开的原则，评审出100家重点粮油企业，并经会长办公会研定发布。同时从中筛选规模较大和有特色的企业参加国家重点调查，经认定，在全国250个重点粮油企业名单中，我省22家企业榜上有名，占8.8%。其中:在“50”强里，光明槐祥等7家大米企业、皖王等4家面粉企业和大平油脂名列其中。在小品种“10”强里，我省金润名列米糠油组第一；燕庄名列芝麻油组第一；燕之坊名列杂粮组第一；大平名列菜籽油组第六；虹光名列玉米油组第九；龙溪名列芝麻油组第七；大别山科技、华银、大平分别名列油茶籽油组第三、五、九；丰大名列挂面组第七；美亚名列粮机组第五。重点粮油企业调查工作在各市协会、农发行的大力支持下，大大提高企业良好形象和品牌影响力有的获地方政府嘉奖。

　　二是认真开展行业信用评价试点企业复评和年审工作。按照商务部和国务院国资委《关于行业信用评价工作有关事项的通知》（商秩字〔2009〕7号）及中粮协《粮油行业信用评价实施办法》规定，中粮协决定对2008年评选的粮油行业信用评价试点企业进行复评，经企业自愿申请，我省8家企业参加中粮协开展的首批信用评价试点企业复评工作，安徽皖王面粉集团有限公司等8家企业复评合格，其信用等级继续有效。

　　三是大力宣传优秀粮油企业家。按照中国企业联合会、中国企业家协会关于开展全国优秀企业家表彰宣传活动的文件要求，为弘扬粮油行业优秀企业家改革创新、开拓进取、科学管理、艰苦奋斗的创业精神，树立行业良好形象，激励广大粮油企业家奋发向上、多作贡献，中粮协组织开展2009—2012年优秀企业家表彰宣传工作。经遴选推荐，我省王言余、郭少祥、余弟清、林建清、吴秀芝、李锐元、魏国平、杨燕等8名企业家获中国优秀粮油企业家称号，占总数8.6%。

　　四是成功举办2013年中国（安徽）粮食高层论坛。为了帮助粮食工作者准确把握2013年的粮食形势，促进企业更好更快发展。经过精心筹备，2013年6月15日在合肥召开中国(安徽)粮食高层论坛，邀请国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强、中国粮食行业协会常务副会长王瑞元等业内权威知名专家作专题报告，就国家粮食安全、发展战略、粮食形势等企业关注的热点问题进行科学的剖析和精辟的论述，反响热烈，深受欢迎。为中国粮食产销区、粮食经纪人和粮油加工企业搭建互动平台；同时举行了2012年度安徽重点粮油企业和省第三批“放心粮油示范企业”的授牌仪式等活动。

　 （三）注重搭建平台，服务能力和水平稳步提高

　　省协会始终把主动反映会员企业诉求，提高服务能力和水平摆在突出重要位置。3月份我省思润谷物精炼油脂有限公司在委托米糠油检验中，发现脂肪酸组成中的豆蔻酸C14.0、亚麻酸C18.3不在国标范围之内，但符合国际食品法典标准。针对这种情况，我们立即组织相关专家反复论证，查找原因，发现主要是品种、地域、气候差异等原因造成。为此我会于5月7日发函建议中国粮食行业协会尽快以专题报告国家粮标委修订稻米油标准，以利于企业正常生产。反映得到国家粮标委认可，与国标委沟通7月3日国家粮标委在合肥召开《米糠油》国家标准修订会，企业生产得以正常进行。

　　帮助企业搭桥 接受技术咨询服务。先后为六本和双福粮油有限公司开展保健食品代加工牵线；帮助安庆市协会请专家授课，分析粮食形势；协助阜阳市请全国知名专家给市委常委及各县区委书记县区长专题讲授粮食加工转化和主食产业化；组织企业参加中国淮北食品工业博览会；指导淮北、宿州协会换届工作；为省科技厅、工商局、农委、农科院、合工大、安大等政府部门、院校和企业咨询50余次。

　 （四）注重夯实工作基础，自身建设得到新加强。

　　一是协会会员队伍不断壮大。截至目前，协会共有会员单位671家较上年净增53家。其中大多是粮油骨干企业 有177家获省农业产业化或省粮食产业化龙头企业称号。

　　二是召开省协会会长办公会和工作座谈会。轮值会长制度试行三年来，协会工作呈现出良好的发展态势，会长们都以主人翁的姿态对待协会工作，积极参会，献计献策。1月18日上午在含山召开了省协会三届七次会长办公会，传达了全国粮食协会建设工作会议精神，研究了2012年省协会的工作报告，讨论了2013年工作安排，增补调整了理事、常务理事、顾问和发展了新会员，通报了2012年协会财务收支和近三年会费收缴情况，做出了对未缴纳会费的会员单位将进行一警告二通报三除名的决定，通过了《安徽粮食》由省协会秘书处直接发送到会员单位的发行方式，举行了轮值会长的交接仪式，安徽大平工贸集团董事长魏国平继任轮值会长。孙良龙局长做重要讲话，对协会工作给予了高度评价，传达了李克强同志到国家粮食局科学研究院考察调研时重要讲话精神，勇敢承担起守住管好“天下粮仓”的历史使命，要认真做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章。会议还组织参观了安徽大平现代粮油加工示范园区。当日下午召开了各市协会会长、秘书长、省协会联络员工作座谈会。传达全国粮食行业协会建设工作会议和省协会三届七次会长办公会精神、通报了2010--2012年会费收缴、兑现情况、对2012年度《安徽粮食》发放奖励兑现和2013年《安徽粮食》发送方式的变更进行了说明，讨论了2013年协会工作安排。5月27日在合肥召开安徽省粮食行业协会三届八次会长办公会，会议主要研究2012年度安徽省重点粮油企业调查情况、安徽省第三批“放心粮油示范企业”评审情况和发展新会员等事项。

　　三是召开秘书长座谈会。3月13日召开了秘书长座谈会，首次对各分会工作建立秘书长联系制。会议结合协会工作着力点的调整，即协会工作以专业分会活动为主，分会活动要更有针对性、有效性、灵活性，更能体现专业特点和效果，详细分解了2013年工作任务，并经会长同意，对各秘书长工作作了具体分工，调动了各秘书长工作积极性，促进他们对协会工作有更多了解和支持。

　　四是获中国社会组织评估5A等级。根据民政部第39号令和省民政厅《关于开展全省性行业协会商会评估工作的通知》(2012)082号文的要求我会首次参加全省性行业协会(商会)评估工作。在领导的高度重视下，秘书处对照要求，认真梳理精心准备，提出申请，接受第三方专家组对照硬件要求进行评估，查资料，对台帐，翻档案，看问卷，逐项评分，实地评估，我会获得960分的好成绩。经2013年5月22日发布，我会荣获民政部“中国社会组织评估等级AAAAA”称号，并居公布名单之首。

　　五是开展对外友好交往。协助人事处做好2013年出国（境）人员计划的编制报批等工作。经省政府联席会议研究同意按计划完成了赴南非、台湾两个考察团出国和出境从事粮食考察工作，南美粮食考察团正在办理签证中。2014年粮食出国、出境考察计划已申报。

　　六是继续办好《安徽粮食》和安徽粮食行业网。适度调整《安徽粮食》栏目，加大调查研究、食品安全、企业创新发展、做大做强骨干企业；围绕“2000亿跨越工程”、“粮食流通信息化建设年”；围绕中心工作和热点难点问题，开展理论研究和学术交流等方面的篇幅，指导了工作。改版、改进发行方式，增强可读性和美感，以最短的时间送达会员手中，同时对刊物协办单位的13家龙头企业进行了专题宣传，提高企业知名度。在8月份召开的第十一次全国粮食经济优秀论文评选中，我省两篇文章获奖，占总数的10%；参加江苏靖江召开的华东六省一市粮经学会协作会，提交了参会论文，交流了办刊经验，接收了会旗；参加中国粮食经济杂志社在广西南宁召开的粮食经济类期刊主编暨《中国粮食经济》通讯联络员会议，会议总结了2013年粮食经济类期刊编辑出版工作经验，安排了《中国粮食经济》2014年发行工作。利用安徽粮食行业网为会员企业服务，实行网上互动，网上申报项目，向无纸化办公迈进，减少办公成本，提高工作效率，节约社会资源。完善安徽粮食行业网服务平台，长期为企业展示、展销粮油名特优新产品，力争使之成为永不落幕的展示展销会。

　 （五）注重拓展协会服务领域，专业分会活动取得新突破。

　　根据要求，协会工作要以专业分会为主，专业分会活动要以“五会”为主，有利于提高效能，有利于专业对口相互交流，有利于节约经费。今年以来，各专业分会工作涌现出新面貌新气象，有了新的突破，积极主动地开展以下工作：

　　一是3月29-31日面粉分会组织会员企业参加中粮协在成都市召开2013年中国小麦和面粉产业年会，主题是优质低耗，绿色生态，转型升级，持续发展。

　　二是4月9日油脂分会组织会员企业参加中国粮油学会油脂分会在河南召开的会长办公（扩大）会，研究当前油脂形势和食品安全。

　　三是3月25日，油脂分会理事长办公扩大会议在芜湖召开。总结了2012年的工作，研究2013年的工作安排，分析了我省油脂加工业的发展情况，进行了认真讨论。会议认为，一是针对当前国内油脂价格低迷的形势，我们要理清发展思路，寻找准确发展定位，积极争取政策支持，在激烈的市场竞争中求生存、谋发展；二是呼吁政府要放开内地对进口油菜籽加工的限制；三是利用碾米的副产物进行米糠榨油，不应该征收米糠油加工过程中的税费，减轻企业负担；四是为了确保食品安全，仿效天津、杭州等城市做法，取消散装食用植物油进入市场；五是加快油菜籽收割机研制，加大油菜籽收割机械化程度。

　　四是5月18日，安徽省粮食行业协会面粉分会二届三次理事（扩大）会议在金寨县召开。会议选举产生了以皖王面粉集团有限公司董事长吴秀芝同志为理事长的新一任理事会；增补调整了面粉分会副理事长、常务理事和理事；传达了中粮协小麦分会2013年中国小麦和面粉产业年会精神；通报了2012年度安徽省面粉加工业生产经营情况；总结了面粉分会2012年工作、研究2013年工作安排；分析了2013年小麦产销形势和国家政策，并就粮油食品的发展现状与趋势做专题报告。

　　五是9月14日大米分会组织会员企业参加中国粮食行业协会在盘锦举办的2013年中国优质稻米（盘锦）交易会。我省二十多家企业踊跃参加。

　　六是9月22日大米分会在滁州市召开2013年常务理事（扩大）会。分析了2013年稻米形势介绍安徽主食产业发展的思考，就当前进口大米对企业的影响进行利弊剖析 提出了我省大米加工业发展的建议。围绕企业如何在主食产业化方面发挥作用；如何开展适度加工、节能减损、提高出品率、创最佳经济效益进行专项经验交流。与会代表还参观了滁州市雪山粮油机械制造厂。

　 （六）注重上引下联，努力完成各项交办任务和常规性工作

　　一是推荐中国粮食行业协会第五届、中国粮食经济学会第七届理事会理事、常务理事候选人；组织并参加十六届中国粮食论坛；参加中粮协第五届会员代表大会暨中国粮食经济学会第七届会员代表大会和重点企业授牌等；参加中国粮油学会油脂分会（上海）年会；陪同国家局“走基层、察实情、听民意、解难题”调研组在我省调研粮油工业、放心粮油和协会组织建设情况；民政部关于政府转移职能、购买服务等调研；参加山西杂粮会议、中国粮油学会换届大会、全国（珠海）粮食行业协会建设工作会议。协助国家粮标委在我省从事《米糠油》、《小磨麻油》国家标准修、制定工作。二是做好协会年审工作、会费收缴和日常工作等事宜。三是完成领导交办的其他工作。

　　二、2014年工作计划

　　2014年安徽粮食行业协会工作将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕省局“2000亿跨越工程”突破年，着力拓展协会功能，提高服务水平。以深入推进放心粮油工程为重点以提高粮食行业经济运行质量和效益为目标，充分发挥专业分会作用，注重加强行业交流和人才培训培育发展骨干粮油企业和知名品牌积极开展调查研究，反映会员企业诉求。坚持服务宗旨，适应全面深化改革新形势，推进协会事业新发展。

（一）加强政治理论学习  适应全面深化改革新形式

　  认真学习十八届三中全会和中央一号文件（中央经济工作、农村工作会议、粮食工作会议）精神，充分发挥行业协会的作用。十八届三中全会中明确指出，要改进社会治理方式，激发社会组织活力。这对社会组织提出了更高的要求，同时提供了更大的发展空间，为社会组织全面深化改革指明了方向和目标。我们粮食行业协会要认真学习贯彻，搭建平台，把惠农政策信息及时传递给会员企业，努力适应新形势提出的新任务、新要求，不断开创协会工作的新局面。

　 （二）加强推进放心粮油工程  开展信用体系建设

　　按照国家粮食局粮安工程建设规划和发展放心粮油销售服务网络、粮油应急保障网络、军粮供应服务网络、粮油质量监测网络“四位一体”销售服务网络建设的总体布置，加大“放心粮店”创建工作力度，在严格审核的基础上，认定一批安徽省“放心粮店”，扩大“放心粮油”覆盖率和市场占有率。做好全国放心粮油示范企业和信用企业的推荐、复评、报送信息和年审工作；

　　围绕省局关于放心粮油工程将纳入全省民生工程规划的要求，协会积极参与，当好参谋，结合省局行政力量，双管齐下，争取把放心粮油工作做得更加扎实。做好安徽省第四批放心粮油示范企业评审工作和前几批放心粮油示范企业年审工作；争取全国放心粮油示范县在我省试点；做好会员企业有关认证和知名品牌推荐工作，特别是著名商标和安徽名牌的推荐；针对食品安全隐患，结合工作对“放心粮油示范企业”“放心粮油示范店”生产情况进行抽查；配合工商、质监局加大对假冒“放心粮油”的查处力度。

　 （三）加强调查研究  培育发展粮油骨干企业

　　提前谋划，主动与省农发行联系，对我省重点粮油企业进行专项调查，扩大调查范围，增加调查品种，重新设置评价指标，做到客观公正评价。结合中粮协开展2013年度大米、小麦粉、食用油加工企业“50强”和挂面、杂粮、粮机、玉米油、稻米油、芝麻油、油茶籽油加工企业“10强”等专项调查的要求，根据我省调查结果，推荐我省优势企业参加中粮协“50强”、“10强”企业调查，争取份额。

　　为了帮助企业准确把握粮油行情，在午秋粮油收购前分别举办粮油企业、粮食经纪人共同参加的形势分析会搭建平台让销售与加工对接。争取国家粮标委在我省从事茶叶籽、茶籽、茶饼标准制修订工作，提升我省粮油企业的整体水平。

　 （四）加强协会服务意识  反映会员诉求

　　今年是省局“2000亿跨越工程”突破年，突破年活动主要以主食产业化包括早餐工程为突破口，以推进全省粮油产业的整体转型升级。积极组织会员企业参与相关活动;积极推进企业转变发展方式。2014年也是企业改革年。按照十八届三中全会提出混合所有制要求，鼓励龙头企业参与国有企业改革推动整个社会资源的有序流动，互相融合，创造更加公平、公正的市场竞争环境。国有民营要互相融合、产权融合，发展混合经济，以做大做强企业为目的。在产业化包括参与市场收购等方面可能会有许多利好的政策我们要积极服务会员听取企业心声，反映企业诉求。

　 （五）加强粮油科普宣传  提高科学消费理念

　　充分利用《安徽粮食》和安徽粮食行业网平台，及时反映行业发展动态和协会工作动态，增加信息服务功能，扩大信息量。配合省局开展《粮食流通管理条例》颁布纪念日，“食品安全宣传周”、“粮食科技活动周”“爱粮节粮宣传周”以及“放心粮油宣传日”等主题宣传活动，通过多种方式和渠道，开展粮油科普宣传和标准法规宣贯工作，普及粮油食品安全知识。

　　按照国家粮食局统一安排， 2014年在粮油企业中开展创建节粮减损示范企业、争做爱粮节粮模范职工活动；根据实施方案和管理办法，我们将在全社会推荐节粮减损示范企业、爱粮节粮模范职工参加全国评选；组织粮油企业参加第十三届中国国际粮油产品暨技术设备展览会、中国粮食论坛等行业活动。

　 （六）加强信息服务  着力办好《安徽粮食》

　　围绕粮食中心工作和热点难点问题，组织专题调查研究，开展理论研究和学术交流，积极参加中国粮油学会、中国粮经学会学术年会，组织优秀论文参评。举办华东六省一市粮经学会第25次协作会，提前谋划，认真准备；适当调整《安徽粮食》栏目，加大调查研究、食品安全民生类、企业转型升级、做大做强骨干企业等方面的篇幅；调整通讯员队伍，举办《安徽粮食》通讯员培训班；不定期跟踪《安徽粮食》投寄准确率，确保及时送达。加大对刊物协办单位宣传力度，提高企业知名度。

　　对安徽粮食行业网版面进行调整，丰富网站内容和服务功能，注重针对性、实用性，力争使之更加贴近时代、更加贴近粮食工作、更加贴近会员。充分利用安徽粮食行业网为会员企业服务；利用现代微博微信等传递信息快的特点，抓紧建立短信平台，一般情况不发纸质文件，节约社会资源，提高工作效率；积极申报经信委信息化建设项目。根据公安部33号令出台《安徽省粮食行业协会网站管理办法》、《安徽粮食行业网信息稿酬标准及发放办法(试行)》。

　 （七）加强协会组织建设  发挥专业分会作用

　　一是元月份召开会长办公会。讨论2013年工作总结，研究2014年工作打算; 做好轮值会长交接工作。同期召开市协会会长、秘书长工作座谈会。传达全国粮食协会建设工作会议精神，通报会费收缴和兑现情况；二是根据民政部要求，开展行业自律与诚信创建活动；三是加强人才队伍建设，建立人才库。四是对市县协会或专业协会（分会）成立情况进行登记。五是开展2011—2013年全省粮食行业协会先进协会、先进工作者评选工作。

　　加大分会工作力度，改进分会活动方式。拟与六安、滁州市有关市、县协会联手开展活动，采取经验交流会、现场会、研讨会、培训会、座谈会等形式，灵活多样、实效有用、服务直观地开展活动，更好的为会员服务；积极组织企业参加制油、制粉、制米全国技师技能培训工作；继续发挥优势，开展各种技术咨询服务活动。

　　争取财政、农委支持举办首期全省粮食经纪人（粮食购销员）师资培训工作。

　 （八）加强行业对外交流  拓宽服务领域

　　根据协会工作需要和会员企业要求，继续做好会员单位省外考察活动，拟组织会员企业赴江苏、广西、湖南、黑龙江省考察；协助省局做好出国（境）相关服务工作等。　　

　　努力完成上级部署的其它工作。